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评论:营造官员辞职的良好氛围


http://www.sina.com.cn 2006年05月27日18:00 光明网
朱忠保

  最近,深圳市旅游局年仅52岁的局长,因为身体的原因而主动提出辞职,在省市各级领导的再三挽留以后,仍然是去意已决,为官员的主动辞职开了先河。在社会和人们盛赞其为官之德的同时,我想说的是,我们全社会都应该为官员营造一个良好的辞职氛围。

  为官员辞职营造一个良好的辞职氛围,一是政府有关部门要及时地向社会公布其辞职的原因,让公众知晓其为何辞职,是因为贪污受贿或腐败,还是因为在自己的工作中失职

,出现了重大安全事故,拟或是其它原因。只有让社会和公众知晓,才不会让公众对其产生误解,才可以打消辞职官员的后顾之忧,在辞职以后仍然可以保持其良好的形象。从民主与法治的角度看,公众有相应的知情权,有关部门不能总是将其相关的信息进行垄断,使官员辞职总是呈现出一种神秘的色彩,这同时也是对选民的尊重;二是全社会都要转变观念,对于主动辞职的官员,只要他在位上时,为官清廉,忠于职守,尽职尽责,我们就应该给予他们正面的评价,而不是在背后说三道四,让其抬不起头来,使其可以在退下来以后,可以在某些方面仍然有所作为,可以正常地生活;三是对于出现重大责任事故和渎职的官员,应坚决要其退下来,如最近的“齐二药”致人死亡事故的相关药监部门责任人;提拔有腐败问题的官员升职的上级官员等,应该坚决地撤销职务等,将辞职条例更加细化、具体化,易于操作等。

  对于官员辞职的问题,我们不能是“叶公好龙”,即既要求他们能够主动地退下来,又在他们主动退下来以后,又对他们说风凉话,会造谣中伤,使在位官员想退下来而又不敢主动退下来,对于“占住茅厕不拉屎”的官员,只好赖在官位上,这样就会严重制约官员“能下”的观念,堵塞官员“下来”的通道。

  然而,一段时间以来,我们在媒体上不时看到一些官员辞职的消息,但基本上都不报辞职的原因,为此常常引起人们的一些猜测和议论,人们心头的部分悬疑,可能要保持很长时间,而且这种悬念与猜疑往往是负面的,是不利于官员主动退下来的。因此无论是什么原因退下来的官员,都只能无奈地继续“生活”在人们的猜疑之中,要么只要能赖在官员上不下来,就不下来,能赖一天是一天,官员“能下”就成为一句空话。

  笔者认为,在发布官员辞职的消息时,有关方面应把其辞职的真正的、具体的原因也同时公布出来。因为在目前状况下,官员的辞职还比较少,绝大多数辞职官员都是因为贪污受贿和腐败问题或是出现了重大安全责任事故以后,才引咎辞职的,所以辞职官员在社会公众中没有一个良好的正面形象,都是一些负面形象。如果不对社会公告,极易引起公众的误解:以为辞职官员是因为某种不正当的原因而辞职。但是在现实中,确实有官员是因为身体等方面的原因而辞职的,而不是因为其它问题而辞职。如果不向社会公告其辞职原因,就会让社会和公众对他们产生误解。长此以往,就会产生这样的种情况:本来一个作风正派的官员因为某种正当的原因想辞职,但是又怕一辞职而又说不清,会在社会上产生不良形象,无奈只好继续赖在工作岗位上——并不是他不想辞职,而是他不敢辞职。

  深圳市旅游局长主动辞职表明,官员辞职不一定要引咎,不一定是出现了贪污腐败和重大责任事故,因为自己的其它原因同样可以主动辞职。官员如果不想再干了,无意留恋官位,就可以主动向有关部门提出申请,辞去现任职务和工作岗位,有关部门也应积极疏通“下来”的通道,留住不想服务大从的官员占住官位,有百害无一利。因此,我们要把主动辞职与引咎辞职区别开来,二者既不能混为一谈,又不能一棍子打死人,即使是因为重大问题而引咎辞职的官员,只要没有被判死刑,没有被立即枪毙,我们就应该给他们留活路,全社会都要为他们的正常生活提供一个良好的环境,更何况是主动辞职的官员呢?只有全社会营造一个良好的对待官员辞职的氛围,才会有更多的官员敢于主动辞职,干部才能既上又下,“能上能下”的渠道才能畅通无阻。


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