美贸易副代表低调访台（热点追踪）

　　5月25日，美国贸易副代表巴蒂亚开始了在台湾的访问，他也是6年来访台级别最高的美国官员。此前，美台关系因陈水扁“过境”风波而持续低迷，巴蒂亚此次台湾之行因此显得格外引人注目。

　　曾想取消台湾之行

　　据岛内媒体报道，巴蒂亚是美国主管亚太经贸的贸易副代表，上任后多次赴亚太地区访问，但此次台湾之行就没有那么顺利了。根据美国此前的安排，巴蒂亚原定今年5月访问台湾，并与台湾就贸易与投资框架协议等进行商谈。但陈水扁春节期间不顾美国的反对，强行抛出“废统论”，后来又在“过境”问题上与美国不欢而散，使美台关系跌入近年来最低点。外界一度盛传巴蒂亚很可能取消台湾之行。5月19日，美国在台协会台北办事处处长杨苏棣举行记者会，首次公开证实巴蒂亚将按原计划访台，这才让民进党当局松了一口气。

　　主要谈美台贸易

　　美国一直是台湾很重要的贸易伙伴，巴蒂亚此行主要是参加25日在台北举办的第五届台美贸易暨投资架构协议会议，督促台湾加强知识产权保护，允许美国的制药、农业以及电信等行业出口商进入台湾市场。但台湾方面却对此行寄予厚望，有官员明确表示，巴蒂亚此次来台，为双方切实讨论自由贸易协定（FTA）问题提供了一个“关键机会”，希望能借机说服美国，从而缓解台湾在亚洲日趋严重的经济孤立。

　　近年来，台湾对美“外交”工作的重点之一，就是积极推动与美国签署FTA。在争取过程中，民进党当局一直极力夸大大陆对台“经济孤立”，称只有与美国签署了FTA，才能实现台湾经济的“安全”和“自主性”。此前，台湾还多次与日本、新加坡及澳大利亚等国就签署FTA问题进行接触，但这些国家为避免影响与大陆的经贸往来，“表现均不积极”。台当局因此将美国作为重要突破口，希望在与美国签署后，其他国家能纷纷效仿。

　　但目前看来，台湾的如意算盘很可能会落空。据岛内媒体报道，巴蒂亚在起程前就曾向记者吹风称，尽管美国希望“发展并深化”与台湾的贸易关系，但目前并未考虑签署FTA，“我认为在这方面不会有太大进展”。他还进一步解释说，美国会的《贸易促进授权法案》将于明年到期，在此之前美国已经排满了与亚洲其他国家和地区的谈判，“台湾尚未被列入日程安排”。

　　实为美国的两手策略

　　专家分析指出，作为美国高级别的官员，巴蒂亚此时访问台湾，表明美国不希望“过境”风波的负面影响力持续存在，很大程度上是为了修补已经出现裂痕的美台关系。由于陈水扁屡屡采取“台独”冒险动作，试图“拖美国下水”，美国政府对其个人信用已经“彻底绝望”，但也不可能放弃台湾。因此，就出现一个很奇怪的现象，即美国在与陈水扁关系恶化的同时，又必须以其他形式来进行一定的修补，以保持双方关系的相对稳定。巴蒂亚此时访台，很大程度上反映了美国在对台问题上“又打又拉”的两手策略。

　　FTA可能搁浅的消息披露后，台湾TVBS电视台称，去年年底，台“驻美代表”李大维曾炫耀说，美台签署FTA已取得很大进展”，但陈水扁执意触动美国的台海政策底线，使美国最终搁置谈判，台湾为此付出了“沉重代价”。▲