井下这么多隐患，怎么会六证齐全

　　本报北京5月27日电（记者王亦君）“我提出四个问题请大家思考，为什么经过多次整顿关闭，这样的煤矿依然存在？该矿非法开采、超能力生产已时长日久，县乡政府和有关监管职能部门就不知道吗？相关部门是如何监管的？井下有这么多隐患，为什么能够六证齐全？”今天下午，在山西省大同市举行的国务院左云“5·18”特别重大透水事故调查组成立

　　国务院调查组组长由李毅中担任，副组长为山西省省长于幼军、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、公安部副部长刘金国、监察部副部长陈昌智、国土资源部副部长汪民、全国总工会书记处书记兼纪检组组长张鸣起等。调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。

　　李毅中说，虽然该矿的各种证照都有，但在资源管理、生产管理、安全管理、火工品管理、经营管理等各个方面均存在严重的违法违规行为，实际上是“五毒俱全”，这充分反映出安全监管监察工作执法不严、工作不实。安全生产法律法规和一系列政策措施仍然停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到县乡和企业。

　　李毅中指出，调查组将针对事故情况，重点抓好“四查”：一查事故瞒报问题。要通过细致的调查取证，查清瞒报的每一个细节，进一步核实在瞒报事故中的各种犯罪行为、违法行为；涉及到有关工作人员参与瞒报的，同样要一并查清，严肃处理，决不姑息。二查事故原因。要查清透水事故发生的直接原因和间接原因，依法追究事故责任者的责任。三查非法、违法行为的相关责任者。要查清非法超层越界开采的情节，查清超能力、超强度、超定员开采，严重违反安全规定的行为证据；对非法、违法开采的直接责任者、相关责任者依法惩处。四查事故背后的失职渎职、官商勾结、权钱交易等腐败问题。要查有无国家机关工作人员和国有企业负责人入股；查煤矿承包是否合法合规；查资源审批、证照发放等是否合法合规；查安全监管监察、行业管理、火工品管理等失职渎职问题。特别是要查处官商勾结、权钱交易、收受贿赂等违法违纪行为。

　　目前，公安机关已依法刑事拘留19名责任者，两名关键逃匿人已经被缉拿归案。

　　据抢险指挥部介绍，最新核实的数字证实，事故发生时，井下被困56人，比此前公布的数字减少1人。在初步查清57名矿工被困后，抢险指挥部核查组又反复核查对照，发现被困人员名单中的何江、何明志二人，只有何明志1人被困井下，他是拿着何江的上岗证下井的。经警方调查证实，何江早已离开煤矿，目前在河北省唐山市打工。

　　据悉，中共大同市委于27日22时召开常委会，决定免去左云县县长张明生的县委委员、常委、副书记职务，免去左云县分管煤炭的副县长施录的县委委员职务。

　　据新华社山西左云5月27日电（记者冯瑛冰张羽陈忠华）山西左云“5·18”透水事故瞒报问题调查取得新进展，有关部门进一步查清了一些具体细节，初步证实事故煤矿所在地张家场乡的书记、乡长等干部参与了瞒报。

　　有关部门初步查明，事故发生后的当晚，新井煤矿负责安全的矿长张胜胜等曾两次下井，并与兰仁伙、郭永奇等包工头核对后，已经知道井下被困人数超过50人，但未采取措施，于当晚12时前先行逃匿。

　　大约在5月19日凌晨2时至3时左右，张家场乡党委书记常锐、乡长刘永鑫、乡人大主席团主席王永祥和副主席陈喜庆等，就已经知道井下被困矿工的大概人数，但仍认可矿主“被困5人”的说法。更为恶劣的是，常锐还安排张家场乡武装部部长陈清河与陈喜庆组织转移被困矿工家属。

　　19日6时，陈清河赶到事故现场，负责帮包工头兰仁伙雇用5辆面包车，并经常锐同意给了兰仁伙5万元现金，让其组织转移6户27名矿工家属。