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评论:莫把国际惯例做挡箭牌(董磊)


http://www.sina.com.cn 2006年05月29日10:18 东方网

  传闻在争论中成为现实。在交行的跨行查询收费公告后,一直态度暧昧的工农中建四大银行终于明确加入收费阵营。四大行将于6月1日起开始收取跨行查询费,收费标准与交行一致,境内跨行查询每笔手续费0.3元。

  2002年以来,各种名目的银行卡收费接踵而至。跨行交易费、年费、管理费、挂失费、小额帐户费、零钞清点费……,这些收费都是借用“国际惯例”的名义转嫁到消费者头

上。原本跨行查询是免费服务,既然要收费自然需要有个“说法”,于是就再次借用“国际惯例”做挡箭牌。有关统计显示,从2003年6月至今,银行收费就增加了20多项。银行业收费和国际接轨了,服务却一直无法接轨。几乎所有银行卡用户都碰上过自动取款机故障、柜台工作速度慢等问题。前不久,银联系统跨行交易更是中断8小时,对于损失赔偿问题银联“闷声大发财”——只字未提。银行对“上帝们”从来都毫不客气,只要想出收费,声明此项收费是比照国际条款,就变得名正言顺了。

  不仅如此,对于这次跨行查询收费,交通银行更拿出国际同业收费标准作对比,声称查询收费水平偏低。国外银行卡组织确定的银行卡代理手续费每笔0.3美元(折合人民币约2.42元),转接费0.05美元(折合人民币约0.40元)。此理论不仅让人感觉跨行查询收费让客户得了天大好处,真的应该对银行作出的“巨大牺牲”感激涕零。但是稍微有些经济常识的人都会看出,把国外的收费标准拿到中国来比照明显缺乏说服力。金融行业应该懂得“购买力均价”理论,在中国的汉堡包卖10元人民币,而在美国就要卖10美元,中国的消费水平和欧美差距如此之大,怎么能等同起来作比较呢?近几年银行收费越来越多,但所得款项缺乏透明度。就拿前两年银行卡收取年费来说,以全国银行卡每年发卡量9.6亿张计算,年费就高达96亿元。这些巨额钱款到底用在什么地方,没人能说得清楚。

  银行收费关系到成千上万消费者利益,在收费时银行需要理性地考虑,消费者也需要理性地适应收费。我国银行收费应该首先考虑是否符合中国的法律法规和监管部门的规定,不能简单地依据国际惯例。银行对服务收取一定的费用是在情理之中的,关键是收费的标准是否合理、合法,这需要银行为其价格标准的确立探索一套公平、公开、公正的评判机制,以满足社会公众对于此类特殊定价的理解。


作者:董磊      

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