昨日起日本实施肯定列表制 农产品出口门槛抬高

　　本报讯 从昨日开始，日本针对进口农产品的新规定《食品中残留农业化学品肯定列表制度》正式实施。这项制度涉及了所有农业化学品的管理，范围之广、标准之严前所未有。日本是我市农产品出口的第一大市场，这一新标准将大大提高我市农产品企业的出口成本。

　　据了解，“肯定列表制度”设定了进口食品、农产品中可能出现的799种农药、兽药和饲料添加剂的5万多个暂定限量标准，对涉及264种产品种类同时规定了15种不准使用的农

　　这一新制度包含的化学品种类最多，几乎涵盖了所有主要农产品，制订的标准又非常高，可以称为“世界上最苛刻的农残比”。市外经贸局有关人士表示，原来日本进口农产品残留物限量标准是63种2470项，“肯定列表”新增了51392个限量，涉及264类食品中的734种化学品残留，也就意味着日本“肯定列表制度”下每种食品、农产品涉及的残留限量标准将成倍增加。如猪肉的检测项目将从原来的25个，飙升至428个，增加了近10倍；茶叶的检测项目将从89个增加到276个；大米则从原来的129个检测项目增加到579个，也都增加了3－4倍。

　　我市作为一个农产品出口大市，如此严格的标准对我市的影响将非常大。根据市外经贸局统计，去年，全市农产品出口18亿美元，其中出口日本为5亿美元，今年一季度，我市农产品出口日本1.2亿美元，同比增长了近12％。日本为我市农产品出口的第一大市场。

　　日本肯定列表对我市农产品出口的影响，首先表现在成本的增加和通过时间的延长。康大集团有关负责人告诉记者，“肯定列表”实行后，它将使每批产品检验费用增加3万，检验项目增多，检验时间延长，货物在港口的滞留时间将有所延长。同时，还会增加养殖生产的成本。康大建立起成本预估机制，加强从源头上检测，每一批产品将再增加成本6到7万元。

　　相对于这些看得见的影响因素，一些隐性和不确定的因素则让企业更加担忧。相对于原来的标准，这次肯定列表制度设立了“一律标准”原则，就是对没有设定限量标准的农业化学品将执行“一律标准”，也就是说，每100吨农产品中，化学品残留量不允许超过1克。同时，虽然这个制度已经实施，但真正具体如何执行，一些化学品的检测并没有出台相应的办法，在相关的检测方面给具体操作人员留下了很大空间。

　　业内人士认为，应对“肯定列表”，当务之急必须建立健全有效的农药、兽药残留监控体系，及时储备检测技术，提高检测能力，改进检验检疫监管模式。市外经贸局有关负责人告诉记者，我市一方面加强对企业的培训，让企业了解肯定列表制度的内容以及应对的策略。另一方面，各部门互相配合，不断提高企业的自检自控制能力。另外，对企业提出的问题，政府也将竭力来解决。

　　面对出口的压力，我市有关企业也在积极采取措施来应对。据悉，为了确保产品质量，九联的应对措施是除了继续从源头上确保产品质量的同时，专门引进100多万元的检测设备，使产品的药检项目从10多项提高到30多项。而康大集团为了从源头上确保产品的质量，在去年下半年就建立起完善的蔬菜种植基地，其中示范基地200亩，完全自控基地1000亩。此外，改善化验室硬件设备，使其达到认可化验室的标准，新配置气相色谱仪和质普联用仪，并投资1500万建立技术中心。并增加了农残药检人员的配置，加大对产品的检验力度。（本报记者 邹吉宏）