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1000万的国有资产是怎样被揣入个人腰包的?


http://www.sina.com.cn 2006年05月30日08:34 法制日报

  负责国有资产管理的佛山市公盈投资控股有限公司(下称佛山公投),在给该市国资委的一份函件透露:华侨总公司2000年申请改制时进行了改制评估。以2000年2月29日为基准日,华侨总公司资产总额为16648万元,负债总额为10471万元,净资产额为6176万元。2001年2月7日,建交公司批复改制时,剥离不良资产等资金5900余万元,确认列入改制的净资产为270万元。净资产按八折转让给内部职工,职工一次性付款再给予八折优惠,即173万元。

  “公司哪里只值那么点钱?”自1982年就到华侨总公司工作的阿辉虽然身在分公司,但公司的家底多少还是清楚的。阿辉在接受记者采访时说:“佛山老城区很多地方都是我领着去拆的,拆了后公司建楼,部分住户回迁,部分房产对外出售,多年以来没有卖出去的房产都是公司的资产,这些资产就至少上千万元。”

  汕头市中级人民法院的刑事判决书印证了阿辉的说法。据法院查明,冼希明明知公司部分未出售的商品房、安置房、单车房和旧区改造剩余的车位、商铺等房产均须列入评估范围,却采用隐瞒不报或以公司安置自用等虚假理由或更换报表等手段,致使价值1079.3万元的房产没有被列入评估。

  1000余万元的国有资产,如果不是职工逐级上访,可能就变成了冼希明的个人资产。在盈溢公司,记者采访了多名员工,对于冼希明侵吞国有资产的操作手法有了初步了解。

  排挤职工

  记者获得的一份华侨总公司2000年1月至2001年4月的职工名单显示,2000年1月,华侨总公司职工有41人,而到2001年4月,职工只有26人,离职者达15人。

  “这些走的大多是总公司的老员工,是公司精英和骨干,这些老员工清楚公司家底。”原华侨总公司一名中层告诉记者。除了防止老员工透露家底,冼希明排挤走更多的人,也是为了在改制时获得更多股权。

  做账瞒骗

  “冼希明之所以能顺利侵吞国有资产,与当时华侨总公司主管单位变化有一定关系。”盈溢公司负责人告诉记者,华侨总公司酝酿转制时,主管单位由佛山侨办换成了建交公司,而建交公司对于华侨总公司的真正家底并不清楚。

  到了2000年公司改制评估时,华侨总公司委托了佛山市德众资产评估有限公司(下称德众)进行评估,后因德众是华侨总公司的做账单位,在建交公司要求下,华侨总公司另委托佛山市禅山会计师事务所进行资产评估。而冼希明以时间紧迫无法重新提供资料为由,要求德众直接将已瞒报资产的资料提交禅山会计师事务所,导致禅山会计师事务所作出错误评估。

  国资购股

  “冼希明不但隐瞒资产,侵吞国资,就连他来买公司股权的钱都不是自己的,不过他的手法真是‘精彩’。”华侨总公司一名职工对冼希明的行为表示愤慨。据其透露,冼希明曾在私下场合表示,一些人认为每股5万元太高,他认为10万元一股更好;而在公开场合,冼希明多次宣称公司在香港的投资亏了几千万元。

  “这实际就是为了吓唬和阻止其他人购买股份。”这名职工说,“冼希明为了自己多购股份,就让公司财务以工程款名义划走410万元给一个包工头,包工头再把钱借给冼希明用于购买股权。”

  “转制购股时,两名副总都不愿意购股,实际是对改制安排不满意,但冼希明为了避免形成员工以无声的行动抗议的局面,就做副总的工作,并说自己出钱以两个副总名义购股。”盈溢公司有关负责人介绍,冼希明个人购66.6股,加上两个副总的16股,个人实际持股达到了82.6%。

  卖房套现

  2001年2月,建交公司同意华侨总公司改制,由华侨总公司员工以净资产评估额的64%出资收购。2001年4月6日,佛山市工商局向冼希明等股东发放了盈溢公司工商营业执照。改制初步完成后,冼希明就指令公司员工将评估中隐瞒的房产清理,定价出售了340.74平方米,套取现金71万多元。

  广东天地正律师事务所律师吴毅是本案职工方的代理律师。吴毅认为,为防止此类案件再次发生,应该建立有关改制审批的程序、权限、责任制度。审批改制方案的单位必须就改制的重要资料建立档案管理制度,并妥善保管有关资料。有关执法执纪机关要切实加强对改制全过程的监督,加强对中介机构的监督,严厉查处违法违纪人员。


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