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探秘形象工程


http://www.sina.com.cn 2006年05月30日09:00 正义网-检察日报

  ■公墓和别墅这两个工程给人的印象是“形象工程”,甚至还可能是“腐败工程”

  ■胡乱建设新农村的行为已造成很坏的恶果,不仅损害了村民的利益,而且影响了社会稳定,不能视而不见、放任不管

  浙江省永康市荆山夏村不顾村民的强烈反对,投入巨资建造了两个工程:“别墅工

程”和“公墓工程”。上一届村支部和村委会的一些人在没有召开村民大会的情况下,建造了一个拥有111幢楼房的别墅群。而负债8000万元建起的别墅尚未完工就成了存在严重质量问题的烂尾楼。而在距离“别墅工程”不远处,他们还建造了一个“公墓工程”。这个公墓群拥有2000座墓穴,荆山夏村全村人口只有1700多人,除已转移到公墓中的600个墓穴外,其中还留有1400个空穴。据测算,全村要葬完这批空穴,至少需要300年。而刚刚建了两年的公墓,墙体大多已经断裂。

  在中央发出建设社会主义新农村的号召以后,人们就担心,会不会有人利用这个机会搞“形象工程”,甚至歪门邪道?现在看来,这个担心并不多余。荆山夏村修建的别墅、公墓两大工程,就是以新农村建设试点村的名义出笼的。这两个工程给人的印象是“形象工程”,而且是“不良形象工程”,甚至还可能是“腐败工程”。

  荆山夏村的“别墅工程”颇有些奇特:一是占用国家严格控制的基本保护田200多亩,二是强迫村民拆除原来的旧屋,三是强行克扣村民每人1.2万元的征地补偿款,四是建造别墅造成集体负债8000多万元,五是工程还未完工,有的别墅已经墙体开裂、地基下沉、大梁断裂、支柱悬空。对这些很不正常的别墅,村民无不怨声载道。而“公墓工程”更是离谱,上一届“村官”不惜毁掉好端端的茶园,花集体的钱,高价建造了一个可供全村人使用300年的公墓群,让人百思不解。那么,荆山夏村违背民意,建造如此离奇的两个工程到底为何?难道仅仅是为了搞“形象工程”?

  近几年,在有些地方有的领导不顾当地实际需要和可能,搞了一些“政绩工程”。其中有些人的目的是为了树立形象、显示政绩,以求升职晋级。还有人有另外一个目的,就是为了从中捞取好处。针对某些领导酷爱工程项目的特点,有人编了一段顺口溜:“大工程大捞,小工程小捞,无工程不捞。”荆山夏村的某些人是否从这两大工程中获取了好处?值得怀疑。曾担任过村委会调解主任的夏某就直言不讳地说:“这里有猫腻。”还有一个事实也能说明问题:按规定,上一届村委会应在新一届村委会产生之日起20天内将一切材料移交,但换届选举已时过一年多,上一届村委会仅作了部分移交,而对集体账目、固定资产这些最主要的材料拒不移交。这究竟是为什么?

  荆山夏村在永康市政府的眼皮子底下“大兴土木”历时两年,建造了极其怪异的损害村民利益的两大工程,难道上级部门看不见、听不到?是因为存在利益共同体,还是因为工作失职?不然,为什么村民和新一届村委会向上级有关部门多次反映上一届村委会拒不移交账目而影响正常工作,却一直得不到解决?这又是为什么?

  荆山夏村胡乱建设新农村的行为已造成很坏的恶果,不仅损害了村民的利益,而且影响了社会稳定,岂能视而不见、放任不管?试问,如果该村的上级不管,又该由谁管?

史占旗   

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