咱百姓都得啥好处

　　新政策充分考虑到了中低收入群众的购房需求资料图片在部分城市房价持续上涨而成为社会关注热点之际，2006年的房地产市场调控细则颁布出台。这份由国务院办公厅转发九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，深入贯彻5月17日国务院常务会议关于房地产调控的精神，提出了具有较强操作性的措施。这一细则，将给房地产市

　　向中低收入倾斜90平方米成为“分水岭”

　　[政策细则]：6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下的住房(含经济适用房)面积所占比重，必须达到开发建筑总面积的70%%以上，直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整的，需报建设部批准；优先保证中低价位、中小户型土地供应，不得低于年居住用地总量的70%%。

　　[房产咨询商•北京世联房地产顾问有限公司常务副总经理王正宇]：90平方米的住房将成为一道“分水岭”，这是《意见》中最关键的一条措施，它直接调整住房供应结构，向中低收入者倾斜。

　　[学者•中国社会科学院研究员易宪容]：这是一项非常好的政策，给广大中低收入人群带来了希望，一定要严格执行政策，绝不能落空。

　　[购房者•刚毕业的研究生江崇科]：现在房子又大又贵，北京四环以内的房子很少在每平方米7000元以下的。四环以外石景山区有个叫“远洋山水”的楼盘，均价也在每平方米7000元以上。这对我们刚毕业工作的人群，造成很大压力。

　　区别对待首付分30%%和20%%

　　[政策细则]：自6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不低于30%%，自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%%的规定。

　　[国有商业银行一负责人]：这是国家政策面首次提出“区别化”的住房信贷政策。把过去首付款比例由20%%提高到30%%，一定程度上有利于控制过快的购房需求。而对购买低于90平方米的住房，仍执行首付款20%%的比例，充分考虑到了中低收入群众的购房需求。

　　[学者•瑞士信贷董事总经理陶冬]：首付款区别对待，照顾了中低收入群体。但首付款设为20%%至30%%，对炒房者的投机购房，仍形不成有力打击。

　　[学者•易宪容]：对中低收入者是个好消息。但这一政策应进一步划分档次，充分细化，比如90平方米至120平方米实行首付款30%%，120平方米以上可再提到四成，甚至是五成以上。

　　[购房者•北京丽阳四季楼盘业主高先生]：两年前买的97平方米房子，首付款20%%要11万元。如果按照30%%首付款则要17万元，我就支付不起了。但实行区别对待很有好处，这有利于调整消费心态，不一定都紧盯大房子。

　　打击投机购房5年内转手交易需交纳全额营业税

　　[政策细则]：自6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。

　　[房产咨询商•王正宇]：这是一个打击投机性购房的有力措施。目前执行的政策是2年以上转手交易，就免征营业税，提高到5年，大大加重了投机性购房成本。

　　[开发商•阎少华]：5年内转手交易需交纳全额营业税，这确实可以限制炒房行为。不过，我担心时间过长，可能会影响住宅的合理流动。

　　[学者•易宪容]：现在各大城市的投机性购房十分严重，我觉得这项政策力度仍不够，建议征收高比例的“个人交易所得税”。

　　[购房者•北京瑞丽江畔楼盘业主张晓梅]：我是2004年买的期房，总房款55万元，本想出手卖掉，但今后要交纳营业税，成本大约增加3万元，肯定不好卖了。

　　闲置土地将受严惩严格房地产开发商的监管

　　[政策细则]：空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物；项目资本金比例达不到35%%等贷款条件的房地产企业，不得发放贷款；超过合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，从高征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。

　　[国有商业银行一负责人]：为抑制开发商利用银行贷款囤积土地和房源，严格房地产信贷条件，切中了房地产开发中的一个重要问题。我们将进一步制定更加细化、便于操作的实施细则。

　　[开发商•阎少华]：关于防止土地闲置的规定，原来也有，但执行得不好。怎么执行好这个规定，值得政府认真考虑。

　　[学者•易宪容]：政策能否执行，关键看执行力度。现在商业银行对房地产商的信息检查不过来，一些政策无法落实。

　　同奖惩挂钩房地产调控列入目标责任制

　　[政策细则]：各地区、特别是城市人民政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制。落实不到位的城市，要予以通报批评。

　　[房产咨询商•王正宇]：房地产调控能否顺利进行，关键要看各级政府的执行力。

　　[北京一开发商]：这两年，国家出台了很多房地产调控的政策，但都没有得到有效落实。举个例子，有的开发商囤积了很多土地，却没受到处罚。

　　[学者•陶冬]：把房地产调控列入经济社会发展工作的目标责任制，很有新意。调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨，离不开地方政府。地方政府执行政策的自觉性、积极性如何，是这次房地产调控政策能否收到效果的最关键因素。

　　拭目以待房价是涨是跌

　　[政策细则]：稳定住房价格，控制住房价格过快上涨是此次政策的目标之一。

　　[房产咨询商•王正宇]：至少要观望一段时间，而且各个城市情况不一样，要看各城市进一步出台的细则。

　　[开发商•阎少华]：对市场影响不会太大，但房价是个很难说的东西，也不排除短期波动的可能，一些泡沫较多的城市可能会受到较大影响。

　　[学者•陶冬]：房价会停一停，但在目前国内资金充裕、利率较低的水平下，下一步走势还难以确定。据新华社