特别关注：房产调控新政细则 分析解读 时评

　　国务院5月17日确定了对房地产市场实施宏观调控的六条措施。中新社发 吴芒子 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　[政策细则]

　　国家九部门联手调控房地产市场 提6方面意见

　　5月29日，中国的九个国家部门开始再度联手调控房地产。近日，国务院办公厅发出通知，转发了国家建设部等九个国家部门的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。国务院办公厅在通知中指出，房地产业是中国新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。当前，要针对房地产业发展中存在的问题，进一步加强市场引导和调控。<全文>

　　九部门制定关于调整住房供应结构稳定房价的意见全文

　　·细则详解：个人房贷首付将提至30%

　　意见规定，从6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%，但对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。<全文>

　　·细则详解：全额征营业税年限放宽至5年

　　综合北京媒体报道，针对房地产业发展中存在的问题，建设部、发改委、监察部等九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》29日发布。意见规定，从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的，销售时免征营业税。<全文>

　　[各地政策]

　　北京：将推出六块限价商品房用地

　　北京：获预售证三日内需整栋开盘

　　[专家解读]

　　15条措施细致入微调控房地产业 专家逐条解读

　　(一)制定和实施住房建设规划

　　【点评】这次国家九部门围绕调整住房供应结构、稳定住房价格出台了15条意见，其中第一条第二条，都体现了这次宏观调控整体的住房结构规划的调整方向。尤其是要求直辖市、计划单列市和省会城市要将住房建设规划报建设部备案，这一条就从源头上加强了对房地产市场的宏观调控。在接下来的数条意见中，分别就怎样加强经济适用房和廉租房的建设提出了不同的要求。

　　(二)明确新建住房结构比例。

　　【点评】在整个15条意见中，对于建筑面积的规定将对房地产开发商产生最长远的影响，但是也不排除大房型住宅将来由于稀缺反而价格上升的可能性。

　　要达到70%这一指标，对于大中城市而言，政府至少要建设超过50%的中低价商品房和经济适用房。不过这一政策短期内不会对上海产生太大的影响，因为一年半以内，上海还将有将近2000万平方米的中低价商品房和配套商品房将要出炉。<全文>

　　[媒体时评]

　　目标是稳定而非降低 反映调控房价的政策智慧

　　今日出版的《新京报》刊载评论文章指出，与以往相比，此次出台的有关税收、信贷、土地政策等8项“硬指标”具有更强的强制性和操作性。新六条细则目标仍然是稳定房价，而不是降低房价。

　　如果政府把房价的预期说成是涨，并以提高房价为目标出台政策，市场的投资需求和真实需求都会瞬间爆发；反之，大多数有房者将承受资产缩水的痛苦。因此，“稳定”两字反映出该政策的智慧。<全文>

　　时评：房地产调控新措施切中要害 落实需合力

　　29日，国务院办公厅转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，是落实“国六条”的具体举措，将对中国房地产业产生深刻影响。

　　今日出版的《国际金融报》载文指出，这个文件针对中国房地产市场长期存在的一些深层次问题，提出了切实有效的15条措施，这些措施切中了市场的要害，对于整顿市场有着切实的指导作用。