评论：给“官僚主义”的四川旅游提点意见

　　一、不作为。

　　近十年是中国旅游快速发展的阶段。很多省份的旅游局都在为本省的旅游市场做充分的调研工作，使本省旅游走上发展的快车道。做得好的是云南、浙江、以及华东地区。以云南省为例，他们的旅游资源其实并没有四川丰富，但设计出来的知名线路很多，除却常规的昆、大、丽之外，还有许多特色线路，如西双版纳、香格里拉、瑞丽边境游等等。但四川

　　由于线路过于单一，旅行社都聚在一条线路上抢客，最后形成低价抢客的恶性竞争怪圈。

　　二、不懂为四川景点营销、招商。

　　虽然四川的大部分景点都是精品景点，但在国内和国外却严重缺乏知名度。比如三星堆是典型的墙内开花墙外香，一般只有海外团队才会安排这个景点，想一想他距离成都只有38公里啊，比武候祠、杜甫草堂等门票价格虚高的景点有意义多了。但我们接待的国内团队基本都没有这个景点，难道游客都是不懂欣赏的吗？

　　再以云南省为例，人家的一个小小的地方，只要有一点文化历史渊源，马上就会请来专家、学者和作家对他进行考察、写出一系列的文章发表在有全国影响的刊物上，一句话，人家懂得发掘景点的价值，从而针对他的价值进行有效的宣传，同时还能寻求到企业来投资开发。大理的蝴蝶泉只剩一个干涸的泉眼了，仍然让游客趋之若骛。这就是宣传的结果。还有人家的香格里拉硬是从一本并不有名的小说《消失的地平线》中抠了出来，包装成了全国有名的旅游地。难道中甸这些地方不偏远吗？

　　再看我们四川，直到今天甘孜、凉山两州的很多地方都还养在深闺无人识。相信只要到过丹巴的人都会惊叹甲居藏寨的那与自然环境相得益彰的美丽和众多碉楼的雄伟，更不用说川藏南北两线那些瑰丽多变的美景了。我们并不缺乏资源，我们缺乏的是对景点的营销和包装，同时还缺乏对这些景点的招商引资对其进行基础设施的建设。这些问题完全是可以通过旅游局牵头来进行招商融资的，这在浙江省千岛湖已经有很好先例了，而我们的旅游局领导们恐怕还在自己的交椅上琢磨着如何以中庸之道保住自己的乌纱帽吧。

　　来过四川旅游的游客无不抱怨四川的旅游道路恐怖，九寨沟已经开发二十多年了，直到今天还没有一条高速公路，相信兄弟姐妹们都曾经为长时间的堵车烦恼过吧。写到此，更为那些在九黄线上因车祸失去宝贵生命的导游同仁感到悲哀。这些旅游的大环境该不该有旅游局积极参与其中进行改善呢？

　　三、疯狂招考导游。

　　四川的导游过剩现象相信大家都有体会吧，人头费再高也有人在跑，你能指责这些可怜的新导游吗？他们花费大量的时间和金钱终于获得导游证后无非是想尽快把投入的成本尽快收回来，只要有团跑，总要挣点钱把生活过下去，最怕的就是没团跑天天在家闲着，这大概是新导游的普遍心理吧。但造成这么多导游过剩的罪魁祸首是谁呢？省旅游局为了收取报名费和培训费，根本不考虑四川的旅游现状，旅游市场究竟需要多少导游，难道旅游局不应该做一个市场调研吗？同时现在四川的旅游线路上，重庆导游的身影已经非常活跃，直接威胁到四川的导游生存，旅游局对此也是不闻不问。办公室里喝茶上网确实比在外面跑舒适多了。

　　还有每一年的年审，走过场是真的，收取高额的年审费是真的，惟有给导游培训是假的。试问这么多导游，有多少从年审培训中受益？

　　四、从不查处旅行社，只晓得查导游。

　　这一条是让人最愤怒的。

　　我们的旅游局从来都是不保护导游的。导游进店要查、导游的计划表要查。导游的行程要查。恐怕在查导游的时候没有一个人会问，为什么导游要进店吧？反正只要逮到导游进店就是罚款或没收导游证。他们不是不知道导游进店是要为旅行社签单，同时要靠游客的购物返点把人头凑够，剩下的才是自己的生活费。他们也不是不知道行程计划表都是旅行社计调做的假的，真正的那张带了接近十条任务的费用单才是关键，但他们只看那张形同虚设的团队运行计划表，他们的真实目的是什么呢？无非是要发奖金了，收取一点罚款来发奖金吧。

　　而造成旅游市场极度混乱的旅行社违规操作，低价抢客，他们从来都是不理不睬的，好象与他们的职责无关。关键还是旅行社背后那千丝万缕的关系网，开玩笑啊，牵一发而动全身呐。导游们都是没有背景的小人物，不查你又查谁呢？

　　更让人好笑的是，去年游*行到旅游局门口后，他们竟然让导游拿收人头的证据来告旅行社，那勇敢的导游还要不要在旅游界混下去？旅游局难道不能会同工商、税务部门一起对旅行社进行查吗？

　　五、严重缺乏管理调控能力。

　　去年和今年的四川旅游可谓是多事之秋。先是导游不成功的游*行，然后今年初又搞个什么完全不顾市场的旅游车最低保护价，娥眉那边又搞个什么旅游联合体，热闹倒是热闹了，可旅行社和导游的精力也被这种内耗耗尽了。可我们在这些事件中看不到旅游局这个主管职能部门的身影。

　　这两年四川的景点门票价格都翻了一翻还多，这已经严重影响了来四川旅游的客源，从今年五一黄金周各个旅行社的接团量就可以看出来。现在来四川一趟的旅游费用已经比去新、马、泰还要高，你会选择去哪里？答案是明显的。可我们的旅游局一点声音也没有。这种杀鸡取卵的短视行为难道不应该有旅游局出来制止吗？

　　旅游这个在中国还不成熟的行业是需要政府职能部门的引导和调控的。

　　现在四川的旅游正在步上海南的后尘，把线路贱卖了，然后旅行社的利润从导游和司机身上榨取，旅游局再不想办法，四川的旅游就完了。

　　六、官僚主义十足。

　　到旅游局办过事的人都知道，不让你冷板凳坐够是不会给你解决事情的。这一点倒是所有政府部门的通病，好的没学到，坏的倒学了个十成十，就不多说了。

　　七、经常公报虚假数字。

　　每一次黄金周后公布出来的数字是让人怀疑的，这一点只要是地球人都知道。我想问的是既然每次都是比去年同比增长10%以上，那么这么多年过去了，我们为什么还没有从旅游资源大省变成旅游强省？