评论：攸关台湾经济前景 “直航条款”这次能通过吗？

　　前两次均因民进党与台联党联手抵制而未获通过的“两岸直航条款”，今天又将第三度在“立法院”对决。台湾《经济日报》今日刊登题为“没有两岸直航，台湾没有明天”的社论说，虽然一旦“直航条款”通过，将两岸互动之间最重要的一块大石头搬开，台湾经济的前景就会平添无限光辉。但是，由于少数只考虑一己之私的泛绿“立委”仍有可能会重施故技，这样光彩绚丽的美景却大有可能再度成为泡影。

　　社论写道，于年初由国亲联手提出的“两岸直航条款”，历经四个月所谓协商期的冷冻，自本月初解冻正式进入“院”会处理以来，倏忽又虚耗了一个月；其间两度对决均因执政党与台联党联手强力瘫痪议事而未有寸进。经过双方不断私下沟通与妥协，“陆委会”已经就“修正案”做了许多修改，国亲两党也对修正之后的条款有所妥协。因此今天的第三度对决，已较前两次增加了更多胜算。

　　不过，有鉴于前两次“院”会审议时，泛绿“立委”以强力霸占主席台的方式，根本不让审议进行；因而在今天再度审议之前，国亲两党已经明确表示，如果泛绿政党再以强力杯葛的手段瘫痪议事，阻挠“直航条款”的表决，将立即提案散会，本会期立即宣告结束，且不再延会。由于到目前为止，几可谓一事无成的会期，尚有包括“2006年度公营事业预算”、“扩大公共建设特别预算”、“总预算解冻案”在内的四大预算尚未审毕，不仅中油、台电、自来水公司等事关人民饮食起居的公营事业将断炊，正在积极施工与筹建中的重大交通工程也将停摆，对“国”计民生的冲击无比巨大。

　　社论由此表示，我们本可合理推断，一方面行政部门与国亲两党已经各退一步，在进一步的磋商之下，应可获致双方可以接受的“修正案”；另一方面，国亲两党既以破釜沉舟相胁，整个“政府”的施政与台湾人民的生活都成为“人质”深受威胁，则今天“院”会第三度审议“两岸直航条款”，通过的可能性甚高。于是岛内政坛高度紧绷的对峙局面立可化解，延宕甚久的重要法案可以藉十天左右的延会期间获得喘息的机会；更重要的是，已经饱受重重弊案连番轰炸，被沉郁的经济低气压逼迫得几将窒息的台湾人民，可以稍解胸中郁闷，提振几乎要土崩瓦解的士气。

　　尤其大家都已预期，一旦“直航条款”通过，将两岸互动之间最重要的一块大石头搬开，即使尚未得到对岸的回应，还不能立即看到成效；单是这样的政策宣示，都将大力激励台湾的股市与厂商的信心。我们几可断言，股价将立刻以直上云霄来回应，各个相关的行业，如航运、房地产、餐饮百货业等，也会立即兴高采烈地气象一新。我们盼望已久的台湾经济大势的分水岭会清楚呈现，台湾经济的前景也会平添无限光辉。

　　但社论随即又指出，尽管直接冲突的行政部门与国亲双方均已各自退让，愿意妥协，但这样光彩绚丽的美景却大有可能再度成为泡影。为什么，因为所占席次微不足道的台联“立委”，以及若干顾虑自己前程而不顾大局的民进党“立委”，仍有可能在今天的“院”会中重施故技，以小搏大，横阻“院”会之审议。理由是，借一位泛绿“立委”生动的说法：“‘直航条款’通过了，我们还能见人吗？”

　　社论表示，这一小撮靠着极端的意识形态而得以跻身“立院”的民意代表，其忧患意识我们深能体会。因为在下一届单一选区两票新制实施之后，他们的政治空间将被挤压殆尽，若无出类拔萃的表现，在“立院”的生涯将从此宣告终结。但若为一己之私，不惜以无理杯葛议事令台湾社会与全体人民受害，则其做为与目前千夫所指的陈水扁亲家等等权贵人物又有何异？

　　不能不懔然而惧；果然今天的“院”会在极少数顾虑本身选票与意识形态的表相的“立委”不择手段横加阻拦之下被迫宣告散会，先不说公营事业与交通工程将立时面对的困境，台湾这2，300万已经灰心丧志、四顾茫茫的百姓，要从那里看到一线希望、得到一点激励？

　　社论最后讲，如果一次次杯葛、阻拦，不论如何协商、妥协，“直航条款”都不能顺利进入审议、讨论过程，这个会期如此，下个会期又何不然？国亲“立委”既已破釜沉舟，以如此重大的后果宣示其坚持到底的决心，这个已不再诉诸理性与多数，完全没有转圜余地的对撞僵局又怎能打破？当“总统府”熄灯、行政部门停摆、“立法”部门瘫痪，台湾与台湾人民，还有明天吗？（海航）