北京五部门“会诊” 出八药方给楼市“退烧”

　　5月25日，为期四天的“第22届北京个人购房房地产展示交易会”在军事博物馆展览大厅开幕，吸引60余个项目，新盘、二手房、中档、高档项目一应俱全。中新社发 杜洋 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　中新网5月30日电 据《北京晚报》报道，北京市建委、市国土局、市规划委、市统计局、市发改委29日联合召开新闻发布会，出台八项措施为京城楼市“退烧”。

　　拿到预售证3天内必须开盘

　　今后，对于已经领取预售许可证或进行现房信息确认的项目，必须在房屋交易管理网和售楼处，公布各楼栋开盘进度和拟销售价格，开发企业自领取预售许可证之日起3天内必须开盘，并按照整栋对外销售。

　　开发企业自留预售房屋的，只能等到现房拿到房屋所有权证后方可销售。所有预销售房屋，必须通过交易网网上认购，不得进行无证排号认购或者私下签订认购协议。

　　严重违规囤房将公开销售

　　对于开发商虚假宣传、违规交易、囤积房源和哄抬房价等扰乱市场秩序的行为，一经查实，市建委将在交易网上对开发企业、销售单位、销售人员进行违规行为公示，情节严重的，将开发企业所售项目楼盘的所有未售房屋，按照每套房屋公布签约价格、签约条款，在交易网和有关媒体上公示，进行公开销售。

　　如果开发企业违反规定后不按期整改或屡次违规，造成对购房者危害的，将对该企业和经营管理者新的市场准入资格加以限制或禁止。

　　公示每套房屋销售情况

　　从6月1日起，北京市房屋交易管理网将公布全市期房和现房可售项目、楼盘、房源信息，市民可查到项目预售许可证的日期、批准项目基本情况以及在售楼盘每一套房屋的最新销售状态。

　　建立销售机构和销售人员的信用档案，违规销售机构和销售人员将不予注册，违规行为记入信用档案在交易网予以公示。

　　推出6块限价商品房用地

　　近期拟推出6个中低价位、中小套型普通商品住宅用地，总土地面积大约126公顷。这6块土地分别位于本市城市中心区的东、南、西部，分别为丰台区东铁匠营地块、朝阳区常营乡地块、朝阳区广渠路地块、石景山老古城地块、石景山刘娘府地块和石景山五里陀地块。

　　这些地块将在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标的方式确定开发建设单位。

　　两个经济房用地提前供应

　　加快加大经济适用住房用地的供应，拟将化工三厂地块、染料厂地块提前供应，投入到经济适用住房建设。

　　截至4月底，北京市已供应的经济适用住房项目用地达到180公顷，约占全年300公顷供地计划的60%。

　　鼓励95个项目改作中低价房

　　2004年“8·31”协议出让项目未形成实际住宅供应的规划住宅建筑总面积为2600万平方米，截至今年4月底，有95个项目因各种原因未形成有效供应，建筑面积约1070万平方米。针对95个项目，市国土局将对其中愿意改为中低价位、中小户型普通商品房项目的，给予延期一年期限并积极协助办理其他相关手续的优惠政策。

　　拿地两年未动工无偿收回

　　加大已供应土地的住宅项目闲置土地的处置力度，对超过合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工竣工；满两年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设但开发建设面积不足1/3或者已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处理。

　　优化中小户型住宅设计

　　北京市规划委将与有关部门一起开展住房建设规划，并确定“十一五”期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用房和廉租住房的建设目标。

　　市规划委今年还将组织专家和设计单位，加强对中小户型住宅设计的研究，重点是对中小住宅设计方案进行优化，提高住宅户型和居住区规划设计水平和质量。

　　市规划委将按照明确新建住房结构比例和加强房地产开发建设全过程监管的要求，在核发规划意见书时，对商品住房项目的套型面积、标准和比例提出审查意见。

　　专家观点

　　中国社科院金融研究所副主任尹中立北京五部门出台的政策，对于调整住房结构，规范开发商销售行为，会起到一定的作用。而对多数购房人来说，他们最关心的还是房价，而在抑制房价过快增长方面，这些政策短期内恐怕不会有太大的影响。

　　推出六块限价地的措施虽然可以起到抑制地价的作用，但126公顷对于北京房地产市场来说还是杯水车薪，数量太小了。要想从根本上抑制房价，北京七成以上的土地都应该由政府限房价、限套型。拿地两年未动工政府无偿收回，这在“国八条”中就有明确规定，但是北京一直没有真正执行。此次重新提出这项措施，能否得到真正执行，不敢太乐观。

　　首都经贸大学教授邢亚平表示，限价地推出后，怎么销售以保证这些房子真正卖给中低收入群体，是需要相关部门好好研究的一个问题。

　　对于开发商拿到预售许可证三天内必须开盘这项措施，政策的出发点是好的，但能不能通过这项措施达到打击开发商囤房的现象，关键还要看如何执行。有开发商就表示，“整栋销售没问题，只需要把不想卖的房子价格标高就可以了。”（洪燕杰）