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“控烟”多算人性账,少算经济账


http://www.sina.com.cn 2006年05月31日09:00 上海青年报

  □孙秀岭今天是第十九个世界无烟日,中国政府首次发布吸烟与健康报告。有关专家表示,“控制烟草影响经济”是认识误区,控制烟草无可非议。

  控制吸烟就是要达到逐步减少卷烟等制成品的消费水平。烟草是个庞大的产业链,从烟农种烟叶开始,一直到烟民喷云吐雾,涉及到烟农收入,涉及到烟草企业职工利益,也涉及到地方税收,还涉及造纸、包装、商业等诸多领域。假如我国能真正控制吸烟,烟民不

是以每年2.1%速度递增而是递减,那么,肯定有相当多的企业受影响,相当多人的收入下降,国家税收也肯定大幅度降低。正因如此,才有了控烟有害说———“控烟会影响中国的经济,因为我们有6000万人与烟草工业有直接或间接的联系,大量的失业会影响安定团结。”

  烟草的经济利益和由此相关联的国计民生问题,与我国以往的控烟政策“喊得响、办法少、见效微”息息相关。尽管我们喊了上百年“吸烟有害健康”,宣传了19年世界无烟日,尽管我国成为了世界上第89个批准WHO《烟草控制框架公约》的国家,但我国的烟民却没有减少反而日益增多,我国也一举成为了世界烟草生产和消费大国,生产量占世界总量的三分之一,吸烟者3.5亿,占全球吸烟总人数的三分之一。

  吸烟拉动的是真金白银,却以消耗生命为代价。烟草中含有烟焦油、尼古丁、一氧化碳等危险化学物质,吸烟不仅危及烟民健康,也让那些无辜的吸“二手烟”的人受害。据WHO(世界卫生组织)的估计,有500万人死于吸烟导致的肺癌,其中有100万人发生在中国。烟草已经成为中国人健康的主要杀手。专家言,烟草行业税收所带来的经济效益,已经消融在医疗、劳动力损失等社会支出之中。

  烟草行业税收带来的经济效益,实打实地摆在了那里,而因吸烟导致的社会医疗、劳动力损失等社会支出,却难以理清。二者数据对比的结果,恐怕谁也算不准。也许正是这些糊涂的经济账,让一些人忘记了一个真理:生命无价,健康无价。在一个以人为本的社会里,与人的健康、生命相比,任何税收、任何经济指标,都无足轻重。所以,许多国家都高调禁烟,宁肯付出巨大经济代价,也要通过法律的、经济的、行政的一系列措施,最大程度地挤压烟草行业和烟民。

  烟草危害是当今世界最严重的公共健康问题之一,而公共健康关乎每一个人和全社会的福祉。为了人的健康,“控烟”没有必要在“烟草收入与医疗支出”的数据上纠缠不清。吸烟有害自己与他人健康,这个理由足够了。概言之,影响经济,也必须坚决“控烟”,“控烟”应多算人性账,少算经济账。


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