评论：警察出示警察证的权利与权力

　　我们渴望尊严的生活，渴望权利的实现。在现实中，我们的尊严与权利，往往又离不开执法者的尊重与努力。警察就是拥有执法权力的一个群体，他们区别于其他群体的身份标识，有警服和警衔标志。但是，最能充当警察身份符号，作为警察身份证明的，还是警察证。

　　根据公安部的统一部署，全国公安机关将从6月1日起配发统一的人民警察证，作为

　　以统一证件的形式明确警察的身份符号，这对警察的身份证明能够起到不可替代的作用。此次统一的警察证，不仅在外观式样、工艺材质上全国统一标准，更重要的是，警察证还置放内卡，覆盖专用的全息防伪膜，从而保证了这种职务证件的惟一性。

　　这实际上也意味着，惟有警察证才是警察根本性的权威性的执法凭证。统一的警察证，必然极大地便于今后公民对于警察身份真伪的辨识。但是，公安部又规定警察在着装执行公务的时候，可以不主动出示警察证。这样的规定，却又给我们带来一定的遗憾和担忧。

　　不可否认，警察的着装本身就是警察的身份标识，正如公安部有关人士表示，人民警察的警服，包括警衔标志，也属于执法的凭证。但是，我们不要忘记，许多假警察作恶坑人，就是因为他们身着假警服、佩戴假警衔，有的假警察甚至身着真警服，佩戴真警衔。这是因为，相较于警察证而言，警察着装显然容易伪造，不易识别，而且伪造的成本较低，同时，即便是真警服，不具有惟一性，也容易流失。因此，规定着装警察执法时可不出示证件，容易给某些“拉大旗做虎皮”的假警察违法提供作恶空间。

　　更重要的是，规定着装警察在执行公务时，可以不主动出示警察证，容易产生诸多的负面效应。种种事实告诉我们，当前我们有太多太多的警察，根本就缺乏主动出示证件的习惯。比如，此前公安部门已有明确的规定，警察在对特种行业、公共场所、民宅等实施日常治安管理检查时，必须出示人民警察证件，但现实中，却鲜少有警察出示证件。这是因为一些警察身上有着强烈的“特权意识”，以“管理者”自居，由此缺少对执法对象的尊重，甚至损害到执法对象的权利。

　　在这样的背景下，只是规定在民众有要求的时候，人民警察应该主动及时地出示证件。这容易更加弱化警察主动出示警察证的积极性。特别是当前许多公众权利意识比较薄弱，缺乏自我保护的意识，他们往往不知道自身拥有权利，也不知道通过怎样的渠道来维护自身的权利。他们面对身着警服的警察，很难主动要求对方出示警察证。这实际上也就要求，相关制度本身应该具有激励性和规范性，来强化警察出示证件的意识与习惯。

　　警察执法是宪法和法律赋予的权力，配合警察的执法，是公民的义务。如果权力被滥用，则必然会损害到公民的权利，公民就有可能不再履行配合执法的义务。这些年，种种警察滥权的行为，曾带给公众太多的伤害，也曾给执法本身带来太多的障碍。现在，既然警察证是最为权威性执法凭证，既然出示警察证这样的行为对警察是举手之劳，那么，我们就有理由要求，警察在执法的时候，应该主动出示警察证。因为，警察掏出警察证，既是对执法对象权利的尊重，也是对其执法权力的约束警醒。（编辑：付刚）