第二届文化遗产保护与可持续发展国际会议在绍兴召开

　　正在绍兴举行的“第二届文化遗产保护与可持续发展国际会议”，昨天进入首日正式讨论。上午第三个进行主旨报告的漂亮女士———来自英国的朱迪斯带给了大家一个耳目一新的话题：英国遗产彩券基金。只听说过什么体育彩票、福利彩票，为保护文化遗产筹集资金居然也能发行彩票？这个话题引起了在座听众的极大兴趣。

　　朱迪斯女士介绍，英国十分重视自然和文化遗产的保护，保护的资金来源有多种方

　　英国遗产彩票基金（HLF）成立于1994年，是仅有的业务遍布英国各地的遗产组织。遗产彩票每周进行两次抽奖，吸引着数百万的英国市民。在每1英镑的彩票金额中，有4.67个便士拨作自然及文化遗产经费（1英镑等于100便士）。“1995年至2005年的十年内，我们共花了58亿美元，资助了16700多个文化遗产项目。”朱迪斯女士说，“这些资助项目的范围不是狭窄的，而是涉及有形和无形遗产的方方面面。”比如，HLF为4200个建筑物保护项目提供了18亿美元的资金；为990个工业、海事或运输项目提供了11亿美元的资金；为1400个遗产教育项目提供了超过12亿美元的资金等等。

　　有意思的是，彩票“赚”来的钱该怎么花，最先保护哪些项目等问题还得由“衣食父母”们投票说了算。英国广播公司（BBC）播出的《修复》系列每一集，都有200多万人观看，总计370万人通过电视投票选举了他们最喜欢和最该保护的建筑。

　　与会的一位代表，苏州世界遗产暨古典园林保护办公室副主任周苏宁，对于英国的这项举措非常赞同。“我们国家的世界文化遗产，也有必要采取不同的方式进行融资。”周苏宁说，比如世界遗产苏州古典园林，其维护的大资金来自门票收入，小部分来自国家的财政拨款。“哪个地方一被评上世界遗产，名气就响了，去旅游的人也多了，所以保护和开发建设的资金基本是从门票获得。但是，对于保护遗产的原生性和完整性来说，门票收入是远远不够的。”

　　那么，发行彩票这种形式在中国到底能不能“服水土”，是否有可行性？记者专访了与会的国际古迹遗址理事会副主席、中国遗产专家郭旃。“保护遗产需要很大的资金来源，动员社会进行捐助等方式是暂时性的，彩票基金才是永久性的形式。”这位在国家文物局长期主持世界遗产处工作的官员打趣地说，“只要国家下决心，从彩票这个大蛋糕里切下薄薄的一块给遗产保护就很好了。”

　　“二十年前，国际友人问我中国遗产的保护存在的最大问题是什么，我当时就说是资金和人才，现在资金还是一个没有根本解决的最大的问题。”郭旃说，虽然成立遗产彩票基金是一种理想的融资方式，在我国目前也并没有法律和政策上的障碍，但国家对发行彩票十分严谨，这个口子开不开，什么时候开，还得相关部门进行研究。

　　事实上，支撑遗产彩票发行的深层次力量还是全民族的热情和保护意识，英国模式的成功也正是有了这种基础。“在欧洲，遗产的公共参与机制非常完善。一个项目只要一开始，公民就有知情权。甚至一个挖掘文物的工程刚刚确定工地范围，在安全的前提下，大家就可以随意进去参观。所以人们都有很大的兴趣去关注这些保护项目，就像看电视剧的‘续集’一样。文物不是文物部门私有的，是全民共有的，这个观念深入人心，遗产彩票的发行自然也顺风顺水。”

　　与此同时，郭旃也不客气地对我们的现状进行了“炮轰”：“我们国家的文化遗产保护似乎很多都只是专家们在热闹地捣鼓，甚至一个专家的考古资料只要没有公开发表，另一个专家也休想看到这方面的资料。还有，很多遗产标明‘禁止摄影’，我觉得像壁画这类的遗产需要特殊照顾外，对其他遗产摄影应该都是可以的。”(记者范琛 杭州日报)