非机动车看管收费规定形同虚设，网民在博客上质疑物价局长　1毛钱的事咋就管不好？

　　2005年12月6日郑州市物价局关于非机动车看管“最新文件”规定，非机动车停放服务收费标准为：白天自行车0．10元／次，无锁加收一倍，人力三轮车、残疾人专用车、电动自行车白天0．50元／次，10分钟内免收费用。该规定于今年1月1日起正式执行。如今这些

　　［记者亲历］

　　收费公示牌形同虚设

　　昨日中午12时05分，记者将自行车存到紫荆山公园西门旁的停车场。记者索要车牌，看车人说忘带了，还说放那里没事。

　　12时10分，一根烟没完，记者返回取车，看车人过来收钱。“物价局不是规定10分钟内不收钱吗？”“那说的是轿车，自行车没这规定。”记者交钱，看车人收费2毛。“不是1毛吗？”“都是2毛。”“那边的收费公示牌不写着是1毛吗？”记者用手指着南边不远处的收费公示牌问。“我们以前每月只向管理部门缴1000元，现在缴1600元了，1毛钱我们不挣钱。”该收费员胸前证件显示：她姓曹，证件为花园路办事处监制。

　　［看车人语］

　　承包费高收费就高

　　在省中医一附院门口停车场，一自制的公告牌显示，该停车场白天自行车收费1毛，无锁、没有钢印的自行车收费加倍。而该停车场一位女看车人却说，在他们那里存车都是收费2毛，他们也没有10分钟内不收钱的规定。记者表示郑州市物价局有规定时，该看车人说不知道。对于不提供车牌的原因，该看车人表示自行车就是不提供车牌。“丢了没凭证咋办？”“俺心里有数，丢了赔你车就是了。”

　　郑州百货大楼门前看车人则说，现在他们承包停车场收费高了，他们8个人承包门前空地，每月需上缴杜岭办事处800元钱，他们剩余的钱也不多。其他一些看车人说到收2毛钱的理由，也多是承包费用高了，不知道物价部门有规定等原因。对于不提供车牌的原因，他们却不愿意多谈，只说自行车一般不提供。

　　［市民看法］

　　不能每次为1毛钱吵架吧

　　为了解郑州市区目前非机动车停放收费情况，记者随后又走访了东太康路光彩市场大门以东、郑州百货大楼门口、郑州市五院门口、花园路与纬二路东北角等10处停车场。

　　10处停车场均收费2毛，除郑州市五院门口、花园路与纬二路东北角两处停车场提供了车牌之外，其余均表示没有车牌。

　　采访中，市民牛女士说，她用自行车代步5年多了，不论在啥地方存车，都要交2毛钱，存几分钟也得交。对市物价局规定的自行车收费1毛、10分钟内免收费的情况，她说：“没用，看车人都收2毛，总不能每次都与他们吵架吧。”

　　少数市民认为存车收2毛钱正常，因为看车人也不容易。对于10分钟内免收费的规定，大家表示10分钟谁能说清怎么界定？规定的初衷很好，给短时停车提供了便利，但存放时间的长短界定很难实现。

　　［问诊］

　　统一收费标准缘何“走样”

　　道路两侧的停车场，究竟分属哪些部门监管？其收入所得最终流入“谁家钱包”？是否是主家的“胃口”不同导致目前执行统一收费标准时“走样”？

　　一位曾任郑州市某区街道办事处副主任的刘先生向记者介绍，目前郑州市的停车场机动车主要由各个公安分局负责设立监管。市政局、街道办事处主要负责自行车、摩托车、电动车等车辆停车场点的设立及管理。对于办事处而言，所设立的停车场主要考虑所处地段、附近客流量的多少、停车收费时间长短等因素，通过一个收入比例的调查，来确定不同地点的停车场缴纳费用的多少，比如商场门口、公园门口等重要地段，每月给办事处缴纳的费用在300~600元，其余地段多在100~300元之间。停车场的看管人员主要来自于辖区内的重点照顾对象，比如下岗职工、残疾人员、特困人员等，以政府名义对他们就近照顾，但是也不排除一些关系人员经营停车场。

　　至于每月的钱都流进“谁家钱包”？刘先生表示这些钱一方面作为办事处的“收入来源”，另外也是支付赔偿的“资金库”。刘先生说这是在看车人赔偿不起或者“撂挑子”时的一个补救措施。刘先生举了一个例子，某区的看车者由于没经验，第一天将人家一个赛车型自行车看丢了，赔了1000多元，谁知第二天又丢了个大型摩托，市场价在6000~8000元，于是看车者“撂挑子”不干了，人也找不到。最后是办事处支付了这笔赔偿。但刘先生坦言，办事处很少对丢车埋单。

　　［提醒］

　　市民存车注意维权

　　看车人为何不提供车牌？“中间有猫腻！”熟悉看车行业的知情者如是说。据介绍，看车给了凭证（车牌），在人多车多情况下，一旦车丢了，看车人就要赔付。如果没有凭证，看车人抵赖就可以对付过去，即使存车者投诉也没有证据。知情者还说，尽管看车人高收费、耍手段等现象比较可恨，但他们也是社会中的弱势人群，每月挣的钱要上缴很大一部分，生活也不容易。

　　郑州市物价局相关负责人也提醒市民，存车时一定要索要车牌，并维护10分钟内不用给钱、按规定缴费等自己的合法权益，如果发现看车人说没有车牌，或者多收取费用等情况，可以拨打12358举报。不要因为感到不值得举报，而主动放弃自己的权益。

　　［措施］

　　专项治理即将展开

　　鉴于市民近来对非机动车存放问题意见较多，郑州市物价局局长陈军安在自己博客上表示，他感到应该反思物价局的工作是否存在管理缺失等问题。他还在博客上说，针对存车问题，他们近期已进行了调查。调查结果显示，非机动车收费存在的问题有许多，“收费公示制度”没有落实、大部分停车场都没有实行存车凭证、收费过高普遍存在、群众投诉难等几个方面，而出现这样的原因是停车场管理机制有问题，市政局、街道办事处、市公安局停车场管理中心都有管辖的停车场，治理难度大。

　　陈军安还说，目前他们已经对非机动车收费展开了治理，金水区已在全区70个非机动车停放点悬挂78个收费公示牌，发放了存车凭证7000张，在以后的工作中，他们还将要求所有的停车场办理《收费许可证》，无证不许收费；每个停车场必须设置收费公示牌，标明收费标准等内容；统一看车凭证，要求谁主管谁负责。同时还将联合公安、市政、街道办事处等单位，共同进行治理。

　　■见习记者陈清利记者韩天旭

　　本报记者鲁煜\摄

　　收费公示牌形同虚设