中准价制度将终结，液化气酝酿“气价联动”

　　【南京日报报道】 （记者葛妍实习生陶语欣） 我市液化气气源价回落已有一个月，部分零售商却按兵不动。为打破液化气行业“涨价容易降价难”的局面，昨日市市政公用局与市物价局的相关负责人坐到了一起。经讨论，液化气行业酝酿用“气价联动”方式，取代实施5年多的“中准价”制度。

　　“中准价”制度弊端显现

　　从4月底开始，我市液化气气源价格从每吨5000元下滑到4650元，目前上海、杭州、苏州、常州等周边城市的液化气零售价格已经降到了每瓶80—85元。在我市，除了五六家小的液化气零售商主动降价外，占有市场80％份额的百江、华润、南炼三大公司的价格仍然保持88元。市民表示不满，未降价的零售商却称：“目前的价格并没有违反中准价制度。”

　　据市物价局工业品价格处处长王国宝介绍，从2000年起，我市液化气的零售价格从政府定价调整为政府出台中准价。为鼓励气商展开竞争，零售价可在中准价基础上，上下浮动15％。但是，“中准价”难以根据气源价格的变动而频繁变动，一般一年仅调两三次。目前，正在使用的中准价是在气源价格为5700元时测算出来的，按照浮动范围，零售价在67．7—91．7元之间都不算违规。由此，“中准价”制度弊端显现。

　　物价部门将每月出台指导价

　　“三家大公司的价格已成为整个行业价格的风向标，要想打破垄断，就要从根本上改变定价制度。”市市政公用局公用二处处长侯俊说。

　　据了解，新的定价制度“气价联动”方案目前已基本确定。所谓气价联动，就是“气源价”和“零售价”相互联动，气源价格上涨或下降，液化气零售价也随之涨跌。物价部门将每天对南炼、扬子两大气源厂的气源价格，以及重点零售商的实际进货价进行监测，测算出每个月的平均气源价格。在该价格的基础上，加上平均经营费用、税金、合理的利润率，算出零售价格，作为下个月的指导价。每月初公布当月指导价，企业可在指导价上进行调整，但给予的上限将封顶在零售商微利范围内，不再设下限。

　　据王国宝介绍，从2月份开始，物价部门已在模拟实施“气价联动”制度，模拟结果表明对用户有利。目前，他们正在考虑出台“气价联动”方案后，如何给低保家庭和困难群体一定的补贴。补贴事宜一经确定，“气价联动”方案将会很快实施。

　　零售商利润将控制在微利范围

　　“成本高，利润低。”这一直是零售商不愿降价的理由之一。在此次“气价联动”方案中，除了税收仍然固定在13％外，行业平均经营费用、利润都将进行重新测算。

　　据介绍，目前南京液化气平均经营费用为每吨680元，这还是液化气企业改制前物价部门测算的成本，现在民企通过精简人员、提高效率，成本已下降。物价部门将通过市价格认证中心，对企业成本进行重新测算。

　　管理部门人士认为，液化气作为公用事业，应该是保本微利行业，过去设定的利润偏高，“气价联动”方案实施时，对零售商的利润空间会加以进一步控制。(编辑暴雪)