评论：跨行查询收费我行我素，真牛！

　　从今天（6月1日）开始，银行卡跨行查询收费终于在争议之中实施——工、农、中、建四大银行境内跨行查询每笔收取手续费0.3元，5月25日，新华社曾就此发文提出质疑(《跨行查询收费是哪门子国际惯例》)，但这些质疑并未阻止跨行查询收费的如期实施（6月1日《东方早报》）。

　　笔者注意到，不仅新华社发文质疑，而且，《中国证券报》、《中国青年报》、新

　　这件事情给我们提出了一个大的疑问。那就是在市场经济中如何破解垄断和垄断行业价格定价难题。市场经济中一般商品的价格，是在完全竞争条件下形成的。所谓完全竞争，就是有多个或者许多供方，而每一个供方或者一部分供方谁都不能左右和控制价格。在这样的条件下，需求和供给双方价格就会通过竞争而慢慢靠近，最后形成一个均衡点，在这个均衡点上的价格，被称为均衡价格，这是一个需求和供给双方都满意的价格，是一个公平的价格。但是，如果存在垄断和垄断价格，事情就复杂了。所谓垄断就是一个供给者或者一部分供给者可以影响和左右价格。例如银行卡跨行业务，只有中国银联提供服务，银联可以左右和影响价格。银联向各个会员商业银行收取跨行查询费，会员商业银行就不得不向持卡人收取。

　　那么，如何破解呢？根本之策就是打破垄断。西方特别是美国之所以在打破垄断上下那么大功夫，就是为了维护市场经济秩序和公平，保障其健康发展，保护消费者和同类产品弱小生产者的利益。比如，银行卡系统网络机构问题，美国就不像中国只发展中国银联一家，而是最少发展两家以上。因此，打破银行卡收费垄断问题，就要打破中国银联一家垄断银行卡市场的局面。

　　在打破垄断之前，对于垄断部门产品和服务的定价问题，决不能由垄断部门自行确定。例如银行卡收费、水电煤气收费、旅游景点等公共服务收费，必须通过召开由主管部门、垄断单位、消费者代表、律师以及社会各界人士参加的诸如听证会等形式，来确定价格，达成共识。

　　我国目前垄断行业和部门还很多，希望有关部门在垄断行业产品和服务定价问题上深入研究，尽快出台具体管理办法，再也不能谁想收多少就收多少，谁什么时间想收就什么时间开始收了。（编辑：付刚）