现代快报网络版 彭联联
据5月31日《现代金报》报道，浙江省交通厅近日发布《机关工作人员行为规范(试行)》，包括“上班时间不在室内、楼道追逐打闹和大声喧哗；不带未成年子女在办公楼内嬉戏；男同志不得赤背或只穿背心，不留胡须”，等等。
如此事无巨细、细致罗列，就像幼儿园的阿姨教导小朋友的生活常识及小学生守则
一般。虽然都具有很强的直观性和可操作性，但是管理效力却大打折扣。比如，规定不带未成年子女在办公楼内嬉戏，那么带成年子女在办公楼内嬉戏是不是可以呢？
行为规则的幼稚化和繁琐化，源于对规则类型的混淆。根据规则的约束特性，我们大致可以把规则分为三类：第一类是技术规则，主要以客观规律制约行为人，如“不戴安全帽者不得进入工地”；第二类规则是游戏规则，属于人们之间共同活动的约定，如“本图书馆善本书概不外借”；第三类规则是道德规则，主要依靠人们的善恶观念、道德意识进行自我约束，如上文中的“上班时间不在室内、楼道追逐打闹和大声喧哗”等。
《机关工作人员行为规范》所要规范的对象是有一定生活阅历和基本常识，道德觉悟较高的机关工作人员，对于他们行为的规范应该主要集中在技术规则和游戏规则。浙江省交通厅发布的行为规范，问题在于它混淆了道德规则与技术规则、游戏规则的差别，把道德规则当作技术规则和游戏规则来处理，导致了规则的幼稚。（编辑：付刚）
