无证拆迁 不行！

　　本报讯（记者 刘昕） 昨日，长春市拆迁办表示，长春航空机载设备公司（即原“一三三厂”）危房集资改造项目并未取得房屋拆迁许可证，但该项目拆迁人从5月25日起与逾百户居民签订了拆迁补偿协议书，属于违法拆迁。

　　有人举报“他们没手续”

　　长春市拆迁办管理处一位人士介绍，前段时间，该公司宿舍有居民反映住房要被拆了，可项目拆迁人拿不出手续。经查，该项目确无房屋拆迁许可证。“5月24日，我们通知建设单位，必须取得房屋拆迁许可证后，才能实施房屋拆迁。”

　　据了解，该公司正处于破产改制阶段，职工改造宿舍工程委托给长春建设股份有限公司。所谓“要被拆的房子”，是职工宿舍中的5栋居民楼，涉及200多户居民，属该项目一期工程。

　　无证签协议 收款不合理

　　市拆迁办人士介绍，5月25日，长春建设股份有限公司在未取得房屋拆迁许可证的情况下，擅自与当地居民签订房屋拆迁补偿协议，“这构成了违法拆迁的事实。”

　　市拆迁办走访发现，长春建设股份有限公司与居民签订协议时，还收一笔扩大面积款，“这不合理，扩大面积款一般应在新楼动工后才征收，而不能在拆迁时就收。”双方所使用的《拆迁补偿协议书》也不符合规定，“应使用长春市拆迁办专门监制的统一文本。”市拆迁办人士出具了合法协议文本，名头是“住宅房屋拆迁补偿安置协议书（所有）”。

　　市拆迁办为制止这起违法拆迁，在该公司职工宿舍居民楼外贴上通告，贴出不久后，被人撕下。

　　居民们一头雾水

　　记者在现场看到，一栋居民楼上贴着一张《通知》，上面解释：“此次危旧房屋改造工程在得到全体住户同意的情况下，我们进行了这次动迁工作，此次改造是我公司自有土地、自有产权、自筹自建工程，不是房地产开发，相关手续在市委、市政府的协调下办理之中。”

　　当地居民们一头雾水，搞不清拆迁是否合理，“这些楼建了三十多年，拆了当然好，但我们心里没底，不知拆迁办说的对，还是建设单位说的对。”

　　据悉，目前已有160多户居民签订了协议，其中一些居民交了数万元的扩大面积款。

　　签协议者不受拆迁法规保护

　　面对群众疑问，市拆迁办人士当场答复：目前拆迁人没有取得房屋拆迁许可证，属于违法拆迁，居民不能与之签订拆迁协议，已签协议不受拆迁方面的有关法规保护。

　　这位人士指出，无论房屋产权归谁，只要需要对被拆迁人补偿安置的建设项目，实施拆迁房屋前，必须办理房屋拆迁许可证。对于建设单位的解释，市拆迁办人士表示，“不管建设单位理由多么充分，总之这个项目没有房屋拆迁许可证就签协议，就是违法的。”

　　近年来最大“无证拆迁案”

　　市拆迁办人士介绍，这起事件让他们很震惊，“以前发生过无证拆迁的事，但没这么大规模。”看到建设单位的规划沙盘后，“发现他们打算拆除3万多平方米的房屋。”

　　目前，长春市拆迁办正在制止这起“无证拆迁案”，并将根据有关法规对相关单位进行处理，“处理不是目的，盖新房是好事，希望建设单位尽快补齐各项手续，依法实施拆迁。”

　　“许可证”能保证拆迁户利益

　　“居民在签订拆迁协议前，必须要确定对方有没有房屋拆迁许可证。”长春市拆迁办人士一再重复。为什么“许可证”这样重要？如果“无证”有啥风险？

　　事实上，只有拆迁人依法取得“许可证”后，政府才能切实保障被拆迁居民的利益不被侵犯。

　　市拆迁办人士介绍，建设单位想取得“许可证”，需履行5项程序，其中一项是专户存储足额保证金，这笔钱的意义在于，一旦建设方出现资金短缺或其他问题时，政府能用这笔钱接手监管，保证项目建设，让居民如期回迁。“过去开发商把房子盖到一半没钱了，居民们长时间超期回迁，利益受到侵害。自从实行保证金措施以来，就杜绝了这方面问题的发生。”

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