黑砖厂取土竟掘防洪大堤

　　■ 邓义波

　　5月14日，湖南省临澧县新安镇村民苏红仲站在南撇河大堤上，望着砖厂挖出的7个“天坑”和毁坏严重的防洪大堤，既心急如焚又无可奈何，他为此事奔波了多年，但问题一直没有得到解决。他告诉记者：“这两个没有办任何证照、用地取土手续，被县国土局要求停产转产的砖厂，至今仍在强行生产，严重损害了村民的利益。”

　　农民利益受损

　　新安镇砖厂和化村砖厂建于1984年，位于化村6至9组，属镇办和村办企业，年产砖800万块，均以发包承租方式经营。2003年1月，新安镇政府把镇砖厂作价24万元一次性买断给了化村村民余志解，经营权15-20年。2004年3月，化村把砖厂以30万元的价格承租给村民余志解和陈德清，租期5年。

　　“由于砖厂不断取土，1980年分田到户时人均有1.3亩，现在每人只有4分多了。不仅如此，砖厂买断和发包后，侵占了村民的土地，但没有给予青苗和土地补偿，因此与村民发生了不少冲突。”苏红仲告诉记者。2004年3月份，村民江家卓在砖厂挖成的“天坑”里养鱼，由于砖厂要在原地取土，江为了保住自己养的鱼，被砖厂的人打伤。据记者了解，被砖厂打伤的还有肖小英、苏基振等人。苏红仲给记者算了一笔账：“按砖厂毁坏100亩土地，每亩年产250公斤棉花计算，一亩一年就是1500元，100亩5年收入就是75万元。”

　　“不仅如此，砖厂还破坏了防洪大堤。垸内住着新安、合口两个乡镇约4万多人，一旦决口，后果不堪设想。”苏红仲对此忧心更重。他还告诉记者，就是因为原来砖厂破坏了防洪大堤，2000年，六支桥地段就曾发生了管涌，经上千人抢险才保住了大堤。新安镇砖厂因为忽视生产安全，2004年曾导致2名工作人员死亡。记者现场所见情况正如村民所反映。两家砖厂周围已挖出了7个大坑，防洪大堤下也挖出了好几个大坑，两家砖厂巨大的烟囱正冒着黑烟，加足马力生产。

　　砖厂已被责令关停？

　　记者从2005年3月14日临澧县国土资源局《关于新安镇砖厂及化村砖厂非法占地取土行为的调查及处理情况汇报》中了解到，2004年7月村民上访后，县国土局针对村民反映的情况作出要求：责令两砖厂禁止在大堤脚5米处取土，不准出现新的坑塘，在禁采区树立警示牌。国土局调查发现，两砖厂一直未向土地管理部门申请用地，非法占地156亩，存在非法占用土地和非法开采矿产资源行为，并责令两厂停止取土行为，恢复耕种并处以罚款。2005年12月18日，临澧县国土局针对村民向临澧县县领导反映并作出批示的信件，对村民作出《关于关闭新安镇砖厂化村砖厂及要求落实土地补偿费的答复》。答复说明，国土局和镇政府协商，并敲定最终处理意见为：化村砖厂于2005年12月31日全面停产，尽快恢复耕种。镇砖厂于2005年12月31日停止取土，待砖坯烧烤完毕后逐步转产。那么，问题多、村民反映大、没有办理相关手续的砖厂为何至今没有关闭呢？5月14日，记者采访了新安镇政府领导。镇党委书记郭祖福告诉记者，现在两砖厂没有停产的原因是承包人已把钱交了，村里又欠了债，一下子没有钱退还，因此暂时还没有停产。镇里正在积极申请土地复垦项目，尽快恢复耕地。他还说：“两厂已办理了相关手续，现在是从石门把土运过来制砖，砖厂的生产也不影响防洪。”

　　“两砖厂至今没有办任何手续和证件，国土局多次下督办函责令两厂停产，但由于地方政府不协作，所以一直没有停产。”记者在临澧县国土局采访时，负责处理新安镇砖厂一事的信访科负责人与郭书记的说法截然不同。

　　“两砖厂现在还在原地取土生产。”新安镇村民日前打电话告诉记者。两个严重损害村民利益和生命安全的砖厂到底何时能停产，本报将继续予以关注。