买“经济适用房”不住要坐牢，国外治炒房有招

　　韩国：一户一宅，多宅重税

　　韩国的“一户一宅”制，是指一个家庭只允许购买一套住房。为解决广大低收入者的住房问题，韩国政府实施了一种优先为无房户提供住房的制度。具体的实施办法是，无房户在购房前须到政府指定的银行存款；在银行累计存款两三年后，可获得购房资格。获得购房资格后，按先后顺序进行排队。购房时，根据无房户的需要，银行可给予贷款。

　　实施这项制度的关键在于韩国政府仔细严格的审查措施：韩国政府对每个购房者的“家底”都了解得清清楚楚：谁家有房，房主何人，面积多大，是否多住宅户等均有案可查。

　　近几年来，在韩国，利用多处住宅进行投机的现象日益严重。在确保继续贯彻“一户一宅”的同时，韩国政府出台了一系列遏制房地产投机的政策：政府把优先向无房户提供的住宅比率提高到50%；在税收上，“一户一宅”的房主，政府收取的资产增值税为9%，而有两处或两处以上住宅者则收取高达36%的资产增值税。

　　新加坡：买组屋不住要坐牢

　　在新加坡，组屋(相当于中国的经济适用房)已成为当地住房市场的主体，87%的人住在其中。这种住宅比私人房地产市场上的商品住房便宜许多。对于那些实在买不起组屋的居民，政府将其分为困难户和特困户。对困难户，政府将给予适当补贴，争取每户能够购买一套60至70平方米的旧房居住。而对特困户则租给每套旧的42平方米的廉租屋，每月只象征性收取房租。

　　组屋售价如此优惠，购房者当然趋之若鹜。然而，购买了组屋，就必须要住，否则将面临高额罚款及牢狱之灾。新加坡政府表示，任何人在买卖组屋时，必须提供翔实的资料，如果一旦发现虚报，将面临高达5000新元的罚款或6个月的监禁，严重者两者兼施。

　　对于家庭确实困难的国民，新加坡政府将为其提供廉租房，但规定更加严格。首先，只有家庭月收入少于1500新元的公民才可以提出申请。有关部门会对申请者的家庭经济状况进行严格评估，认定确实符合条件才会提供组屋供其租住。

　　英国：“空巢”要征空置税

　　一直以来，英国人对住房就有比较强的投资意识。高收入阶层除了在城市或市郊有住房之外，还喜欢在海滨或度假区购置房产。然而假日一过，这些房子便人去屋空，成为一年之中闲置6至8个月的空巢。据统计，英国人在英格兰的第二房产为29.8万处，苏格兰为2.6万处。预计到2015年，英国人的第二房产将达40万处。

　　为此，英国政府正在考虑利用税收予以制约。据报道，英国乡村社团委员会建议开征新税种──空置税。空置税只是英国政府准备采取的一系列措施之一，除此之外，政府还在建立全国第二处房产登记制，并制定对第二处房产的新交易税率。此外，要使低收入阶层能够买得起住房，英国政府的主要措施是降低住房的土地和建造成本。根据目前正在实施的一项计划，政府在一些国有荒地上降低了建房的土地价格，并要求在保证住房质量的前提下降低建房成本，以使低收入人群能够以6万英镑的价格买到住房。政府计划到2010年，有8万户低收入家庭能够买到这样的住房。

　　■反例 泰国：政府“纵容”产生泡沫

　　从1990年开始，泰国的房地产开发贷款和住房贷款以20%-30%的速度高速增长；到1996年，房屋空置率持续升高，仅办公楼就有30万平方米无人问津，空置率达到50%。

　　在泰国，私人开发商是最主要的住房提供者。1984年以后，泰国政府为了促进当时的经济发展，把房地产作为优先投资的领域。1992年，泰国新政府上台以后，推出了一系列政策推动了土地价格的上涨，使大量的开发商和投机者涌入了房地产市场，而银行信贷政策的放任，促成了房地产泡沫的发生。从1994年底开始，四大商业银行的贷款利率从14%提高到危机发生之前的16%，而在危机发生之后的半年内又快速上升到19.375%。利率上升提高了投机者的资金成本，也加剧了开发商的资金压力。外资的撤退也加剧了泡沫的破灭，而促使外资撤出的原因，在于泰国经济的衰退。泰国经济受到重大打击，房地产泡沫也随之彻底破灭。

　　(来源：《市场报》)均据新华社经济信息电请注意：

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