养老金事业单位高于企业

　　为了保证国家社会保障制度的统一，维护社会公平，正在酝酿的机关和事业单位养老保险改革，在制度设计上不应与企业部分的制度相互分割，以促进全国统一的养老保险制度的建立和完善。事业单位养老保险改革方案可以进行如下初步设计。

　　———制度结构：社会统筹加个人账户。建立社会统筹基金和个人账户基金，实行分账管理。单位缴费全部进入社会统筹基金；个人账户规模为8％，个人缴费全部计入个人账

　　———缴费：单位和个人共同缴费。个人缴费比例一步到位，为8％；单位缴费根据替代率水平测算确定。

　　———待遇：计发基数为本人退休前的基本工资，基础养老金加个人账户养老金总体替代率60％左右。计发办法按城镇职工基本养老保险方案，个人账户养老金计发系数由于基础养老金与本人指数化缴费工资挂钩，而机关事业单位工作人员工资收入水平要高于社会平均水平，因此，其离退休人员实际收入水平将高于企业退休人员。

　　———退休审批和待遇发放：职工达到法定退休年龄时，按现行渠道审批并报社会保险经办机构审查；待遇实行社会化发放；逐步撤销各单位的离退休人员管理机构。

　　———转移：参保人员在机关事业单位之间流动的，只转移社会保险关系；跨制度转移的，按国家现行政策转移规定办理。

　　此外，参照企业年金制度有关规定为事业单位工作人员建立强制性的职业年金计划。（新华）