收入分配改革 向社会分配不公“亮剑”

　　编者按：日前，中央开会研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，在消息传来的二个小时之内，新华网发展论坛相关帖文就达到3000多条，可见网民对改革收入分配制度关注度之高，更说明了解决此问题的迫切性。这次会议被很多网友解读为“关系到普通百姓生活幸福，也关系到社会稳定”。而“分配不公的坚冰终于要打破了”成为很多网友的共识。其中中低收入者问题和提高中等收入者比重是网民最为关心的，对于如何解决这些问题，网友们也纷纷提出了自己的意见和建议，你也不妨

收入分配改革 我们坚决拥护

　　【新华网友】坚决拥护改革收入分配制度，规范收入分配秩序，缩小社会成员收入分配差距。消灭腐败致富、诚信致贫、劳动者致贫的现象，还社会公平！

　　【新华网友】一石激起千层浪，收入分配改革非常及时和重要，关呼绝大多数人的利益。社会要和谐，公民收入要合法、合理。

　　【新华网友】不患寡而患不均。一部分人先富起来了，却不能带动更多的人，这样的收入分配体制不改是不行的，这是关系到国家稳定团结的大事。除了税收调节，政府更应当加强对低收入群体的社会保障力度，对某些行业存在的“灰色收入”、垄断收入要一查到底，对于地区间的分配不均也应当进行调节。同样是中国人，做同样的工作，收入居然相差十倍、数十倍，中国特色的社会主义不应当有这样的现象存在。

　　【新华网友】中央重视分配不公问题，是执政为民的充分体现。要使分配政策有利于和谐社会的建设，有利于广大人民同心同德建设有中国特色的社会主义，有利于党的事业兴旺发达。

　　【新华网友】 收入分配不公造成了向高标准看齐，高消费、高房价、高药费、高学费等一系列的攀比必将产生一系列社会问题。党中央作出改革收入分配制度和规范收入分配秩序是英明之举。

　　【新华网友】区域收入差距、行业收入差距越来越大，导致贫富差距越来越大。政府应加大改革力度，大胆向高收入群体开刀，缩小收入差距，促进社会的和谐发展。

　　【新华网友】我认为行业、地区间差距还是其次，目前在国企不透明的分配制度，管理人员、人事部门利用职权谋私利而造成的收入差距是主要问题。

　　【新华网友】同一个行业里的收入差距也很大，就拿卫生系统来说，同样在三级医院上班，有的拿上万元奖金，而有的拿几百元，合理吗？因此完善收入分配改革十分必要，否则解决看病贵和看病难就是一句空话。我认为医疗卫生领域的分配制度不改革，其他问题也不可能解决好。

　　【新华网友】中央提出改革收入分配制度，大家绝对拥护。问题是能否通过调控建立收入的“纺锤型”结构。收入是具有刚性的，增加容易减少难。况且国家财政的增收部分也不可能全拿来发工资，实际购买力也不会有太大变化。所以，解决收入分配问题，关键是要解决相对公平问题，例如党政机关与事业单位、财政拨款单位与不拨款单位、国有企业与非国有企业、垄断行业与非垄断行业、企业中白领与蓝领的收入差距等问题，不管怎样分类，其核心都是要缩小收入差距。

　　【新华网友】国家的政策向中低收入者倾斜，是建立和完善社会主义市场经济的需要，也是实现共同富裕的保障。

　　【新华网友】不解决分配不公问题，社会和谐、共享改革成果只能是一句空话。对于那些低收入者、无收入者应该有最低生活保障，如果不将社会各阶层的收入控制在一个合理的范围内，势必会影响社会稳定，增加社会的犯罪率。

　　【新华网友】认真解决中低收入者的生产和生活问题，是维护改革、发展和稳定大局的要求。现今社会各方面的利益关系变动较大，有些矛盾比较突出，只有维护好、实现好、发展好中低收入者的利益，保证他们共享经济发展和社会进步成果，才能确保社会政治稳定，国家长治久安。

　　【新华网友】扩大中等收入者比重是各国现代化的普遍趋势。中等收入者是实现社会转型，定型现代社会结构的中坚力量，小康社会不仅是一个经济概念，它还要求现代的社会结构，这个社会结构是中等收入者占38%的“纺锤型”社会结构。目前我国中等收入者仅占人口的18%，要想实现38%的目标，就必须扩大中等收入者的比重。

　　【新华网友】中等收入者是社会的“稳定器”，扩大中等收入者比重是实现社会稳定的保障。中等收入者是国家经济发展的最大受益者，他们希望社会安定团结，经济稳定发展，他们拥护执政党的路线方针政策，是社会进步的中坚力量。所以一定规模的中等收入阶层的存在，就等于让社会拥有了一台“稳定器”。

　　【新华网友】贫富差距过大，在道义上有违社会公平原则，在政治上将破坏社会稳定，在经济上将阻碍全面均衡发展。这样的趋势如果继续恶化，全面建设小康社会的目标就将受阻。要达到共同富裕的目标，就不能任由贫富差距扩大，要体现社会主义制度的优越性，就必须遏止社会鸿沟的出，要实现现现代化的目标，就一定要建设合理的收入分布结构，让中等收入者尽快多起来。

　　【新华网友】亮剑精神，惊天动地；剑峰所指，所向披靡。对那些以掠夺公共资源为主要收入来源的所谓“高收入”者，要通过税收、价格、许可等制度，给予调整，彻底瓦解垄断行业变相分配的堡垒。

　　【新华网友】现在有一些人利用职权给自己谋“实惠”，这些社会的蛀虫是实现公平收入分配制度最大的绊脚石，他们的存在影响着社会的稳定，阻碍着社会发展。

　　【新华网友】 解决分配不公的问题抓到了点子上，我认为首先要解决垄断行业的高奖金、高福利问题。他们的各项总收入加起来是普通行业的十几倍，怎么能体现社会的公平性？

　　【新华网友】垄断行业的收入太高了。垄断行业的基础投入是国家负责的，是国家拿着上千亿、上万亿的资金投进去的，垄断行业所要做的仅仅是维护和收费，而他们的回报确是如此“丰厚”，这合理吗？建立体现社会公平的收入分配制度，必须向垄断行业的暴利开刀。

　　网友安平：伟哉党中央，既治贫又治不均

　　现在，党中央审时度势，及时地做出了改革收入分配制度的决定，而且还特别强调要“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”笔者以为，这是对党中央所始终坚持的以民为本、构建和谐社会的工作方针在改革收入分配制度上的最好体现。

　　确实值得振奋，确实值得欢呼！因为自古以来人们都习惯于这样一个说法：“不患贫而患不均。”而我们所看到的党中央领导集体的决心，却是令人钦佩而感叹的，他们要迎难而上，双管齐下，不但要逐步解决人民群众的贫困问题，还要解决好收入分配的不合理问题。让人民群众真正享受到改革开放的累累硕果，享受到社会主义制度优越性的春天般的温暖。

　　【新华网友】分配制度要有一个全社会通用的参照物，也就是说有一个通用基数，这个基数就是“最低社会保障线”。依据最低社会保障线，确定各个行业、各级各类人员的月工资系数。

　　【新华网友】各地方政府有责任和义务，对本地区各行业、各工种的最低工资标准做出强制性规定，并且至少每年调整一次。配合其他措施，有效地限制分配不公扩大化。

　　【新华网友】 解决贫困问题，健全城乡最低生活保障制度。我国过去以国家包揽为特征的单一型的社会保障制度无法适应新体制的需要，为此，“十一五”期间应按照权利和义务相统一、效率与公平相兼顾、改革和过渡相衔接的原则，通过改革逐步建立起多层次的社会保障体系，适时开征社会保障税。从社会公正和公民权利角度说，“十一五”期间建立农村最低生活保障制度也是一项必须提上日程的工作。

　　【新华网友】 各行各业、各个社会阶层的不同分配方式或比例的确定，必须要在宏观上有原则可循，这个分配原则和分配方式必须公示，有相应的权力机关调控。分配原则不是简单地“按劳分配”，“按贡献分配”，应该指出不同的“劳动”和“贡献”价值的大小如何确定。

　　【新华网友】 改革收入分配制度不仅是调工资，更重要的是让有效的资源合理利用。对过高收入的调节，除了运用个人所得税外，还要借鉴国外经验，尽早开征遗产赠予。对物业税、特别消费税等进行调节。

　　【新华网友】个人收入、资产要透明化。加强税务监督，建立各种诚信资质的认可制。对垄断性行业加强监管，管理好国家应得财富、资源等。提高“低收入人群”和“困难群体”相关待遇，健全社会救助体系，建立公平、公正、公开的收入分配制度。“工资”实行银行直发制，加强票据、银行卡流通的实名制管理。加大对贫困地区的教育投入，基础建设投入，做好财富再分配工作。

　　 网友一直秃笔：收入分配改革我们是否可以乐观？

　　中央之所以研究这个问题并提出这样的思路，说明中央对民生问题的重视，也说明分配问题到了非解决不可的时候了。要解决这个问题，就必须找出问题的根源，找到问题的主要矛盾，找准解决问题的切入点。这才是真正解决问题的态度。

　　盲目的乐观，错误的引导，私欲的膨胀，上有政策下有对策等等这些问题都是我们在改革道路上曾经遇到过的阻碍，也曾经使我们为此付出了巨大的代价。改革要成功，利益要共享，不仅需要壮士断腕的勇气，也需要睿智的技巧和艺术。

　　本文中网民观点只代表个人观点，不代表新华网观点

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　　来源：发展论坛