全国商务系统“五五”普法谋篇布局

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　　本报大连6月1日电 记者陈晶晶 商务部今天在大连召开了全国商务系统“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员工作会议，部署“五五”普法的重点工作。商务部副部长马秀红在会议上强调，为了保证“十一五”规划期间商务发展目标的顺利实现，商务法律工作要积极发挥制度保障作用，全国商务系统要扎实完成“五五”普法规划确定的目标任务。

　　商务部要求各地商务主管部门成立“五五”普法领导小组和工作机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制，并从实际出发，制定本单位“五五”普法具体实施方案。

　　目前我国外贸进出口总额已居世界第三，但我国与贸易伙伴之间的贸易摩擦也明显增多。除了传统的反倾销等贸易摩擦外，还出现了针对我国企业的反垄断诉讼。“五五”普法中，商务系统要继续深入研究、大力宣传以WTO法律制度为主的国际经贸规则，大力宣传我国签订的投资贸易协定和主要贸易伙伴国家的法律制度，提高应对风险能力。

　　此外，企业并购现已成为跨国直接投资的重要方式，而跨国并购涉及的法律问题又十分复杂，需要积极完善和宣传规范企业并购的法律法规和相关政策，更加有效地利用外资；国内企业的“走出去”也需要不断完善引导、服务、监管和保障体系，继续推动制定宣传“走出去”的法律法规，研究和运用国际通行规则，宣传相关国家的法律制度。

　　按照“五五”普法规划要求，商务系统将推进法制宣传教育的制度化和规范化，落实工作责任制，总结“四五”普法的成功经验，建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度等。

　　商务部“五五”普法办公室主任、条法司司长尚明表示，普法要与法治实践相结合。“五五”普法期间，各地商务主管部门要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序；完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

　　目前，商务部已成立了“五五”普法领导小组，由商务部部长、党组书记薄熙来担任领导小组组长，商务部副部长、党组成员马秀红担任领导小组副组长。