坚持抓好青少年法制教育

　　聚焦普法·访谈

　　本报记者 吴坤

　　广东省现有中小学生一千七百多万人。“四五”普法以来，该省把青少年法制教育作为开创国家和民族更加美好未来的战略工程来抓，采取多种有效措施加强青少年法制教育

　　王华元介绍，广东省委常委会对加强青少年法制教育工作进行了多次研究，并对青少年提出“爱国、守法、诚信、知礼”的总要求。为了实现青少年法制教育的创新发展，广东省制订了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见》，进一步明确了青少年法制教育的组织领导、保障措施、目标任务和各部门的相关责任。省综治委每年都把青少年法制教育纳入综治考评，作为评价地方党政领导工作政绩的重要指标之一。今年，广东省又把青少年法制教育作为省法制宣传教育条例的主要内容之一，提交省人大进行立法。一系列措施制度的建立健全，有力推动了广东省青少年法制教育工作的深入发展。

　　“青少年法制教育的主渠道、主阵地在学校。”王华元认为。他说，广东省把法制教育纳入学校教学大纲，明确学校责任，做到教学计划、教材、师资、时间、措施五落实。一是下决心把法制教育内容列入教学大纲，纳入考试范围。各学校将小学思想品德课、中学思想政治课、大学马克思主义理论和思想品德课中的法制教育作为青少年法制教育的主渠道，并在有关学科中渗透法制教育的内容。二是省教育部门编写了《中学法制教育读本》和《小学法制教育读本》，95%的中小学校均采用这些课本教学。三是全省各学校都配备了法制课老师，省、市、县(区)定期对法制课老师进行集中培训。四是落实法制课时，规定大、中、小学校学生上法制课每学期不少于四个课时。各中小学校除落实课堂课时外，还在班会课、团队活动课、综合实践活动课中安排一定的时间进行法制教育。五是全省各学校都成立了法制教育领导小组，建立了法制室，落实了法制教育的专(兼)职干部，专门负责学校法制教育的日常工作。普遍建立了法制教育校长任期目标责任制和教职工岗位责任制，把法制教育列入创建文明学校、学校等级评估的一个重要指标，每年对学校的法制教育工作进行考核评比，实施奖罚。

　　王华元认为，青少年法制教育，校内校外教育缺一不可。为此，广东省始终高度重视校外“第二课堂”的法制教育。全省各学校普遍从当地政法部门或法律职业者中聘请高素质人才担任学校的兼职法制副校长。到目前为止，全省中小学校100%都聘请了法制副校长。为了使这项工作走向规范，省里制定相关的文件，对法制副校长的聘任资格条件、聘请程序、工作职责、队伍培训、日常管理等方面作了统一要求。近年来广东省还不断加强和完善各种类型的青少年法制教育基地(中心)建设，全省各市(县、区)利用基层法院少年法庭、少管所、戒毒所、监狱、劳教所等社会资源，创建了一大批各种类型的法制教育基地。各地青少年宫和中小学德育基地等校外活动场所也设立了法制教育馆(室)。目前全省已有法制教育基地近万个。为增强普法教育效果，近两年，广东先后开展了创作法制小品到各地巡回演出，组织全省法律知识竞赛，开展法制有奖征文、编印法制连环画等系列活动，共有八百多万青少年学生参加了活动。全省中小学校普遍定期组织学生开展模拟法庭活动，青少年学生在活动中充当法官、检察官、律师、原告、被告、警察、犯罪嫌疑人等角色，直观地体会法的权威，学习法律知识。全省普遍建立和完善了家长学校、家长夜校，学校老师还采取家访的形式加强学校、家长、学生之间的沟通，督促家长带动子女学法用法。