他是常德社会治安流动标

　　在社会治安综合治理战线上，他可算是一名老兵，从县里担任分管政法综治工作的副书记到市委政法委副书记、市综治办主任已近十个年头。这些年来，他赢得了许多荣誉。2005年，他被评为全国社会治安综合治理先进个人。

　　诚心为百姓，站在综合治理最前沿

　　平安是福，唱的是老百姓最平常的愿望。而社会治安综合治理工作的目标就是为了实现一方平安。在工作中，姚景平践行的就是这样一个理念。

　　作为主管综治工作的副书记，他更多地成了综治工作的一个实际操作手。为抓好城区治安，他经常夜间参与治安巡逻；为抓好基层基础建设，他自己率先办好示范点，然后提供给大家参考；为提高队伍素质，他每年组织综治队伍培训，自己动手写讲稿、编教材，近年来，他编写的综治培训教材有100万字。

　　姚景平因此也成了常德社会治安的一个流动标。哪里社会治安问题突出，他一定就在哪里。桃源县一度地下“六合彩”活动猖獗，姚景平就带队到桃源县暗访，查问题，组织破案，一年之内，桃源县就达到省里的整治目标。常德火车站周边治安秩序一度比较混乱，盗窃破坏铁路设施、干扰车站工作秩序严重，尤其是春运期间，一些人强占售票窗口、强行带客上车，“黑的”、“黑摩”强行揽客、不法分子抢劫旅客财物突出。这几年，每年春节姚景平必在火车站。他组织力量开展法制宣传、全天候沿线值守、协调联手打击犯罪，现在火车站周边秩序得到了根本改观。

　　前年，常德发生了一起利用梅花鹿养殖进行诈骗的案件，涉及150户群众。案发后，受骗的养殖户堵住了机关大门上访。姚景平意识到，这是一件关系群众切身利益的大事。他一方面协调公安开展侦查，控制财产流失，防止继续扩大养殖户的损失；另一方面，迅速向政府汇报，组织人员安抚养殖户，处理善后事宜，并帮助开辟新的销售渠道。这一事关群众切身利益，也可能引发重大涉稳事件的问题得到了妥善解决。

　　处置突发群体性事件，的确需要勇气、智慧和谋略，姚景平处理了数十起这样的事件，全部妥善化解了矛盾。记者直截了当问姚景平：“处理这样的事件，稍有不慎，就可能闹出大事，你害怕吗？”姚景平回答：“不害怕，但每次都捏着一把汗，我相信，诚心总能换来真心。”

　　尽心谋事业，不断创新破解综治难题

　　近年来，常德社会治安综合治理工作得到了中央综治委和省综治委、政法委的肯定，先后在全国的“威海会议”、“上海会议”、“南昌会议”上介绍工作经验，湖南省也在常德召开过多次现场会。

　　在常德，记者走访了多个政法部门和县区，熟悉内情的人都提到，姚景平是个爱学习、肯动脑筋的领导干部，常德这些年推出的一些经验和做法，与姚景平的努力探索实践、积极推进落实是分不开的。

　　为解决综合治理力量单薄、组织体系不健全、工作难以到位的问题，他们积极探索建立了“一中心五网络”模式，利用这一载体，把方方面面的力量整合起来，发挥各自的作用，真正实现齐抓共管；为解决城区治安问题高发、警力矛盾突出、治安防控缝隙较多的问题，他们摸索建立了“186”城区治安防控体系，利用这一体系，合理整合治安资源，对城区警力统一调度指挥，实行多警种配合联动，在打击和防范犯罪方面收到了明显的效果；为从源头上防止矛盾纠纷和危害稳定事件的发生，他们创建了调解处置矛盾纠纷，维护社会稳定的“十项工作机制”，也取得了良好效果，受到中央有关部门高度赞许，并总结了常德的做法，转发到全国各地。

　　在姚景平的办公室，记者翻阅了他厚厚的几本工作笔记，上面记录了他平时工作的体会，还有他外出参观学习的心得。“世上无难事，只怕有心人”，记者在这里找到了答案。