赶陈水扁下台不容易

　　本报特约记者 谷 雨

　　国民党籍“立委”丁守中提罢免陈水扁案

　　5月30日下午，中国国民党籍“立法委员”丁守中向台湾“立法院”议事处递交了罢免陈水扁的提案。由于陈水扁一家及民进党当局日益深陷弊案漩涡，激起岛内不分蓝绿，一片倒扁声浪。

　　丁守中表示，罢免案已经有72位泛蓝“立委”连署，希望泛绿“立委”也能参与连署。上台6年的陈水扁，加上这次已经是第三次面临被罢免危机。由于台湾法律规定的罢免门槛很高，加之要考虑罢免后引发的各方反应，目前看来，赶陈水扁下台可能还需时日。

　　陈水扁逃过首次罢免 第二次罢免推进更难

　　陈水扁第一次遭遇罢免案是始于停建台湾第四座核电厂(简称“核四”)。“核四”是国民党主政时期的重大工程。但民进党上台后，打着“绿色环保”的旗号，表示要将其废止。蓝绿阵营为此争执不休。

　　2000年10月27日，陈水扁与连战会面并假惺惺同意“核四”继续运作。但一转脸，陈水扁就让“行政院长”张俊雄宣布停建“核四”。此举等于打了连战和台湾“在野势力”一记耳光。

　　就此，岛内“在野势力”同仇敌忾，在“立法院”展开罢免陈水扁与弹劾“行政院长”的“倒阁”行动。蓝绿经过100多天的激烈斗争，在现实与实力面前，傲慢的陈水扁最终不得不低下头来，于2001年2月14日，通过录像带向连战以及全体台湾民众道歉，并被迫宣布“核四”复工、续建，由此渡过第一次“执政危机”。

　　第二次遭遇罢免案是在今年年初。2月27日，陈水扁宣布“终止国统会与国统纲领”，国民党主席马英九随即紧急召开国民党高层会议，决议“在野联盟”结合所有反对力量，全力推动罢免陈水扁案。马英九表示，罢免案已经完成连署，虽然因为力量有限成功并不容易，但是只有尽量推动罢免，才能充分展现民意。

　　国亲酝酿“第三击” 李敖建议先“倒阁”

　　与上两次罢免案不同的是，这次罢免案，民进党内部也有人要陈水扁“知所进退，提前交棒”。丁守中表示，他私下与民进党某些“立委”谈过，他们对陈水扁也很头痛，希望能与其切割，部分“立委”希望“国亲先开第一枪”。

　　根据台湾“宪法”增修条文，罢免“总统”的门槛很高，需要由四分之一的“立委”提议，经三分之二的“立委”同意才能成案，然后一半以上选民投票，有效票过半数同意才算通过。从目前台湾的政治状态来看，泛蓝“立委”刚刚过半，根本达不到“三分之二‘立委’同意”，因此罢免案在“立法院”就过不了。也就是说，罢免陈水扁有相当的难度。

　　尽管罢免陈水扁难度很大，但国亲“立院”党团明确表态，将就推动罢免进行商谈，一旦达成共识，不排除联手推动罢免案。

　　亲民党主席宋楚瑜29日拜会无党籍“立委”李敖，讨论罢免陈水扁案。李敖说，他绝对赞成罢免案，但罢免案门槛过高，希望能有立即见效的方法，那就是“倒阁案”，让“行政院长”苏贞昌下台，增加民进党内部的不和。“倒阁案”只要二分之一的“立委”同意即可，“在野党”无需民进党即可运作。李敖表示，“倒阁案”可在一、两个月就完成，非常有效率，建议将“罢免案”和“倒阁案”两案并行。

　　罢免可能适得其反 马英九态度不积极

　　较之于第二次罢免时的全力主导，马英九此次对罢免案的态度相当慎重。由于罢免门槛高，前两次罢免的象征意义远远大于实际意义。但目前岛内绿营的支持者们都对陈水扁一家的弊案忍无可忍，泛蓝就不得不考虑如果此次罢免成功，将带来什么后果。

　　台湾媒体分析认为，马英九之所以对罢免案不积极，有他自己的考虑，一是担心推动罢免案反而帮陈水扁转移了视线；二是担心如果罢免成功，陈水扁可能再度利用悲情意识，重新凝聚泛绿，让局势翻转；三是担心罢免陈水扁，便宜了吕秀莲，因为按照台湾法律，陈水扁下台，吕秀莲就接班。

　　尽管罢免陈水扁不容易，但是舆论认为，“陈水扁今天的危机，其效应可能持续很久，挡得过一时逃不过一世”。

　　来源：国际在线－世界新闻报