造假学籍10人次以上将吊销办学许可证

　　本报海口6月2日讯（记者 刘艳）今天上午，《海口市民办教育促进和管理暂行办法》经海口市政府常务会议审议并原则通过，该办法将于今年7月15日起正式实施。

　　海口民办学校总量大问题多

　　据海口市教育局局长韩美介绍，目前海口市民办教育机构共有605所，在校学生62825人，民办学校数量占据全省民办学校大约80%，其中民办幼儿园357所，占全市幼儿园总数的96％；民办中小学120所，占全市中小学总数的24％，占在校学生总数的21％；民办中等职业技术学校17所，占全市同类学校总数的81％，占在校学生总数的63％。此外还有各类教育培训机构111所，先后培训23万多人次。如此庞大的教育市场，其发展潜力巨大的同时，面临着的问题也不少，如有些民办学校及其举办者把办学作为了创收和营利的手段，办学活动偏离了国家的教育方针；有些民办学校产权不清，管理不规范，办学条件差，教师队伍也不稳定，教学质量更因此无法保证；而还有些民办学校收费标准过高，发布虚假广告招生，擅自跨层次招生，严重扰乱着办学秩序等。

　　开办民校今后要过三关

　　《海口市民办教育促进和管理暂行办法》对民办学校的基本办学标准作出明确具体规定，今后海口申请开设民办学校需通过三道“门槛”。首先对民办学校的基本办学标准作出具体规定，如要求非学历教育机构学生人数不得低于30人，小学不得低于100人，初中不得低于150人，而普通高级中学和中等职业技术学校人数不能低于300人。在校舍建设方面，新办法要求非学历教育机构学校面积要达到150平方米以上，小学人均要达到4平方米以上，初中要达到学生人均5平方米以上，普通高中和技术学校要达到学生人均6平方米以上。办学资金方面，幼儿园和非学历教育机构要求达到5万元以上，小学校10万元以上，初中20万以上，普通高中和技术学校则需30万元以上。

　　造假学籍将吊销办学许可证

　　由于我省平均教育水平与全国的差距和高考政策中的一些漏洞，造成很多外省考生通过非正常移民和制造假学籍来我省参加高考，形成了庞大的“高考移民队伍”，严重侵犯了正常学籍学生的合法权益，一些民办学校为谋取私利，纷纷参与到学籍管理弄虚作假的行列之中，为此，新办法罚则中规定，造假学籍达到10人次以上，严重侵犯正常学籍学生的合法权益，产生恶劣社会影响的，责令停止招生，吊销办学许可证。

　　预留专项风险金降低办学风险

　　此外，办法规定，民办学校应当在提取发展基金时，预留发展基金的10％作为专项风险资金，以控制民办学校办学风险，保障其停办后，其就读学生的基本权益，专项风险资金将用于清退学生缴交的费用和重新安置学生就读。若民办学校原来自身就预留了风险资金，幼儿园预留达到5万元，小学预留达到8万元，初中15万元和高中20万元的标准时，可不再从发展基金中提存。在新办法的罚则中，对民办学校不按规定预留专项风险资金的，教育行政部门将责令其改正，并可处以5000—10000元的罚款。