六大国齐向伊朗抛“胡萝卜”

　　六大国齐向伊朗抛“胡萝卜”

　　提出包含“重大利益”协议，但美国同时仍发出制裁威胁

　　美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国代表1日在奥地利首都维也纳就伊朗核问题举行外长会议。会后，英国外交大臣玛格丽特·贝克特说，六国已达成“胡萝卜加大棒”一

　　与会官员说，在通报伊朗之前，不会公布有关这一揽子方案任何细节。

　　六国达成协议

　　六国代表与欧盟负责外交政策和安全事务高级代表哈维尔·索拉纳·马达里亚加当天在英国驻奥地利大使馆内举行会谈。

　　会议进行数小时后，一些外交人士在会场外陆续透露出，会议气氛积极、接近达成协议和已经达成协议的消息。

　　不久，英国外交大臣贝克特与其他谈判参与者一起出现在使馆花园中。贝克特发表简短声明说:“我高兴地说，我们就一些影响深远的提议达成协议，作为与伊朗的谈判基础。我们相信，这些提议为伊朗提供了一个以合作为基础、通过谈判达成协议的机会。”

　　贝克特说，如果伊朗同意按照国际原子能机构要求，停止所有铀浓缩和铀转化活动，“我们也会中止在联合国安理会的行动”，“恢复与伊朗的谈判”。

　　但她补充说:“我们还达成一致，如果伊朗决定不参加谈判，安理会将不得不采取进一步措施。”

　　方案暂不公布

　　贝克特没有详细透露一揽子方案内容。她本人在会谈前说，这次在维也纳的任何协议内容在公布前，都将先转达给伊朗。

　　在维也纳的各国官员也说，在这一揽子方案提交伊朗之前，不会公布任何细节。

　　贝克特说:“我们敦促伊朗采取积极方式，认真考虑这些实质性提议，它们将给伊朗带来重大利益。我们将从现在开始和伊朗就这些提议进行谈判。”

　　媒体俗称为“胡萝卜加大棒”一揽子方案，实际是套同时包含激励与惩罚在内的措施。在这次维也纳会议之前，外交人士说，激励措施预计包括向伊朗提供一座轻水反应堆和外国保证向伊朗供应核燃料，以使伊朗不需要自行从事铀浓缩活动。惩罚措施则包括，禁发签证、冻结伊朗高级官员资产等。

　　法国总理多米尼克·加卢佐·德维尔潘1日说，西方国家在对伊拉克问题上争论不休，在对伊朗问题上不会重蹈覆辙。

　　美国警告伊朗

　　维也纳会议前一天，即5月31日，美国国务卿康多莉扎·赖斯宣布，只要伊朗停止铀浓缩活动，美国愿意加入欧盟国家同伊朗的谈判，直接与德黑兰对话。这标志着美国多年来避免高级官员与伊朗正式接触的政策发生重大转变。

　　但伊朗并不买账。伊朗外交部长马努切赫尔·穆塔基1日说，伊朗欢迎“在公正条件下的对话”，但不会放弃从事铀浓缩活动的权利。

　　美国总统布什1日警告说，如果伊朗继续拒绝停止铀浓缩活动，这一问题将转交安理会。

　　布什说:“无论伊朗政府的立场是否强硬，如果他们继续固执己见，如果他们继续向世界说‘我们根本不在乎你们的意见’，那么世界就会采取行动。”

　　美国国务院发言人汤姆·凯西说，布什已经与俄罗斯和中国领导人通话。他说，在这个时候，美国愿意多付出一点努力，“伊朗必须做出选择”。

　　一名美国高级官员说，伊朗只有几星期时间，考虑接受西方国家的建议。一名欧盟外交官在维也纳说，伊朗可能不会立即回绝谈判，“我们还没把建议提交伊朗，他们迄今还未表态拒绝接受这个机会”。

　　庄北宁新华社供本报特稿

　　相关

　　美国国家情报局局长称

　　伊朗或在2010年后拥有核武

　　新华社专电美国国家情报局局长约翰·内格罗蓬特2日称，根据美国情报机构的估计，伊朗将可能在2010年后拥有核武器。

　　内格罗蓬特当天在接受英国广播公司(BBC)采访时说，伊朗“看似”已经决心发展核武器，但同时承认美国对这一问题“还没有清晰的画面”。

　　“他们(伊朗)似乎已经决心发展核武器，这是我们的估计，”内格罗蓬特说，“根据我们的估计，在21世纪的第二个10年(2010年)开始到那个10年中期间的某个时间，伊朗可能已经处于拥有核武器的地位。”

　　内格罗蓬特还将伊朗称为“支持恐怖主义的主要国家”。他说:“他们(伊朗)的行为已经造成许多担忧，不仅在黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦，而且还在伊拉克。”

　　分析

　　“球”又到伊朗一边

　　维也纳外交人士对新华社记者说，此次6国外长会晤取得的成果为国际社会继续通过外交努力解决伊朗核问题提供了空间，现在“球”已到了伊朗这边。据认为，伊朗核问题下一步如何发展，将取决于伊朗对6国外长会晤发出的呼吁作出何种反应。

　　美国国务卿赖斯5月31日表示，美国愿意参加欧盟与伊朗的核问题谈判，但前提是，伊朗必须放弃在本国从事铀浓缩活动。美国立场发生的这一转变受到6国代表的肯定，但也有分析人士认为，美国在6国外长会晤之前作出这一表态似有“哗众取宠”和“忽悠伊朗”之嫌，因为坚持在本国境内从事铀浓缩活动是伊朗始终不肯放弃的诉求。

　　美国为直接谈判设定前提条件可以“名利”双收:一是弱化了其在西方盟国中的强硬形象，二是在伊朗不放弃“和平利用核能的权利”的情况下，美国也向其盟国展示了自已在伊朗核问题上的“高姿态”。

　　伊朗官方通讯社5月31日称美国在这个问题上的做法是“一种宣传花招”。伊朗外长穆塔基6月1日说，伊朗已做好同美国谈判的准备，但不会按美国要求的那样停止铀浓缩活动。伊朗方面的态度已经表明，伊美两国间的积怨和隔阂近期内还难以消除。

　　不过，外交人士也预计伊朗有可能作出有限让步，并预测近期外交解决伊朗核问题有两种可能性，一是伊朗核问题重新回到国际原子能机构的框架之内，二是伊朗与美国就伊朗核问题直接谈判。

　　6国外长会晤达成的解决方案虽不意味着一个最终的解决方式，但毕竟为有关各方通过外交谈判解决伊朗核问题提供了新的契机。

　　宋国城

　　图:

　　1日，赖斯(左)出席伊朗核问题六国外长会晤。