其他财政财务收支审计和审计调查情况

　　唐会忠在报告中说，2005年省审计厅直接组织对104个单位(项目)进行了审计，查出违规金额128506万元，损失浪费金额1203万元。通过审计，应上交财政3035万元，应归还原渠道资金6497万元，移送司法机关、纪检监察部门案件线索、事项2件。5市挤挖省级财政收入1．3个多亿

　　在对长沙、湘潭、娄底、郴州、永州5市政府的财政决算审计中，查出的主要问题有

　　2005年，省审计厅统一组织了对全省行政事业性收费执收执罚情况、城市公用事业附加费等专项审计和审计调查。其中，2003年至2004年全省行政事业性收费执收执罚中，物价、部分市县政府及其部门违规审批收费项目766件，因违规审批造成部分执收执罚单位违规收费金额11980万元。

　　一是无依据审批收费项目180件。如省物价局2004年无依据批准中南大学、湖南科技大学等6所高校设置的特色专业上浮收费。中南大学2004年共计多收新生特色专业学费256万元，湖南科技大学2004年多收新生特色专业学费和超出标准的其他专业学费160．95万元。

　　二是越权审批收费项目118件。如长沙市物价局越权批准该市枫树山小学、长塘里小学分别按每个学生1万元、0．84万元的标准向寄宿制学生收取一次性办学经费，2004年这两所学校共收费73．6万元。

　　三是违反收费审批程序和形式审批收费项目351件。如南县发改局2003年至2004年共审批收费项目50件，其中直接在申请报告上签字盖章的就有42件。

　　四是物价及其他少数职能部门自立项目、扩大范围收费。如怀化市物价局价格信息中心2003年至2004年向该市有关单位收取《西南市场导报》发行费、发行顾问费、发行协办费等共计111．1万元，该报于2005年已停刊。株洲市83．3万救济扶困金违规列支

　　审计报告还对株洲市政府2004年度失业保险基金收支管理情况进行了披露。

　　一是挤占、冒领失业保险基金。如市职校2004年申领非待遇人员培训补贴71．44万元，市失保中心违规列支救济扶困金83．3万元，市职校、市职介中心等单位重复造册申领职介培训补贴33．22万元，失业人员重新就业或享受基本养老保险待遇后仍继续领取失业保险金42．9万元。二是决算报表欠费体现不实。如南方动力公司、株洲化工厂等5家企业决算报表累计欠费比实际欠费数反少1970．76万元。三是部分参保单位少申报失业保险缴费基数。经抽查165个参保单位，少申报失业保险缴费基数13558．42万元。

　　此外，从全省2004年度城市公用事业附加——电费附加征管用情况来看，违规缓征、减征、免征电费附加1469．76万元。电费附加未纳入基金预算管理21009．81万元，其中：由电力部门自收自支12395．55万元；财政部门纳入专户管理或挂往来列收列支4085．45万元。资金使用不符合规定1349．29万元。