五大规划定蓝图具体操作上台阶　省发改委主任陈善如谈泛珠规划

　　泛珠合作，规划先行。《泛珠三角区域合作发展规划纲要(2005—2020年)》已于去年出台，科技、信息化和环保专项合作规划已经相关部门讨论通过，综合交通运输、能源专项规划经多次修改完善，将提交本届行政首长联席会议审议，《规划纲要》和五个专项规划的陆续出台，为进一步推动泛珠合作绘制了清晰的蓝图。那么他们的编制进展如何？意义何在？省发改委主任陈善如就此接受了本报记者的专访。

　　记者:请您谈一下编制发展规划纲要在推进泛珠三角区域合作中的意义。

　　陈善如:我更愿意把《纲要》称作是当前及今后一个阶段推进泛珠三角区域合作发展的行动计划，是《泛珠三角区域合作框架协议》的具体化。可以说，泛珠三角区域合作已经在操作层面上了一个新台阶。

　　记者:您能不能向我们具体介绍一下泛珠三角区域综合交通运输、能源、科技创新、环境保护和信息化合作5个专项规划的编制情况和特点。

　　陈善如:如果要概括特点我看可以提三点:

　　首先，编制的起点高。《泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划》等五个规划都委托国家相关部委起草初稿，并邀请国内顶尖专家学者参与。

　　其次，突出创新性。例如《泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划》提出的关于区域交通空间布局结构、综合运输骨干网络和综合运输枢纽是我国区域合作规划的首创。

　　最后，强调针对性和操作性。例如《泛珠三角区域综合交通运输体系合作专项规划》指出要集中建设“七射、六纵、五横”中的相关铁路和公路等区域交通运输通道项目；《泛珠三角区域能源合作“十一五”专项规划》指出电力合作主要实施“西电东送”战略、核电建设合作等；《泛珠三角区域科技创新合作“十一五”专项规划》和《泛珠三角区域环境保护合作专项规划(2005年－2010年)》分别提出的九方面和7项保障措施，均是为确保科技创新和环境保护合作得到具体落实。以工作合作为主要内容的科技、信息两个规划也作了具体的项目安排。

　　记者:以上5个专项规划是否将列入国家“十一五”专项规划？

　　陈善如:告诉你一个好消息，上述各专项规划中的一些重点项目已列入国家的有关规划。这主要是因为泛珠三角区域合作各专项规划本就与内地各省区的“十一五”规划及相关专项规划是相衔接的。

　　撰文程满清陈韩晖谢思佳陈清浩