大学生下基层创业可以申请小额担保贷款

　　红网6月6日讯（潇湘晨报记者李柯夫实习生邹小青）从现在开始，自愿到我省西部地区或县级（含县级）以下基层创业的高校毕业生也可以申请小额担保贷款了。5日，湖南省劳动和社会保障厅透露，根据由人民银行长沙中心支行、省财政厅和该厅共同出台的《湖南省下岗失业人员小额担保贷款实施办法》，首次将小额担保贷款的发放对象从原来的下岗失业人员扩展到上述人群。

　　四类人可申请小额担保贷款

　　办法明确，以下四类人如果有具体的创业项目，可申请小额担保贷款：自愿到省政府确定的湖南西部地区或县级（含县级）以下基层创业的高校毕业生；经劳动保障部门审核认定、年龄60岁以内、具备一定劳动技能并持有《再就业优惠证》的人员；年龄60岁以内、具备一定劳动技能并持有军人退出现役的有效证件的城镇复员转业退役军人；年龄60岁以内、具备一定劳动技能并持有当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员。

　　就业项目要经过评审

　　办法还新增了就业再就业项目评审环节，要求就业服务机构对申请人进行贷款资格审查确认后，要组织有关人员对其就业再就业项目进行项目评审，评审确认后，提供对就业再就业项目认可的《项目评审意见书》，供贷款申请人到担保机构办理贷款担保手续。

　　通过评审后，符合条件的个人和劳动密集型小企业凭上述手续和资料到商业银行申请小额担保贷款，商业银行须自收到贷款申请之日起，于三周内完成贷款调查、审查手续，符合贷款条件的，及时发放贷款；不符合贷款条件的，及时反馈并说明原因。

　　对持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。对持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员、自愿到西部地区或县级（含县级）以下基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目和符合条件的劳动密集型小企业申请小额担保贷款，由财政部门给予50%的贴息，展期不贴息。

　　当单个经办银行小额担保贷款不良率达到20%（含20%）以上时，应停止发放新的贷款，并同时向有关部门报告，担保基金经清偿降低贷款不良率后，再恢复受理贷款申请。

　　措施

　　创建信用社区降低反担保

　　据了解，我省将积极创建信用社区，探索“创业培训＋信用社区＋小额担保贷款”的模式，为社区辖区内下岗失业人员贷款创造条件，逐步降低反担保门槛。信用社区的创建主体是各街道办事处或社区居委会，由其逐级向上申报；由市州以上人民银行中心支行和劳动保障部门共同验收认定。同时，结合信用社区创建工作，开展小额担保贷款考核奖励试点。以信用社区当年小额担保贷款回收率（即当年实际到期贷款回收额／当年已到期贷款总额×100％）作为考核依据，对小额担保贷款回收率达到90％以上的信用社区，按社区内当年实际回收贷款金额的一定比例予以补贴和奖励，用于经办银行的手续费补贴和信用社区的工作奖励。

　　提醒

　　符合条件的个人向小额担保贷款担保机构申请担保时，应提交如下书面资料：

　　1、合法有效的身份证明；

　　2、《再就业优惠证》或《失业证》或《军人复员证》或《高等院校学生毕业证》；

　　3、由就业服务机构签署意见的《下岗失业人员小额担保贷款申请审批表》；

　　4、《下岗失业人员小额担保贷款项目评审意见书》；

　　5、提供反担保的有关证明资料。以抵押、质押形式进行反担保的，应提交抵、质押物清单和有权处理人同意抵、质押的证明，以及抵押物所有权或使用权证书、质物权利凭证、资产评估报告、必要的保险证明等；以第三方保证形式进行反担保的，应提供第三方保证人的资信证明和保证人身份证明、同意担保的文件。