中国环境保护白皮书发表　环境污染带来的经济损失约占国内生产总值１０％

　　白皮书全文17000多字，分前言、环境保护法制和体制、工业污染防治、重点地区污染治理等12个部分。

　　白皮书说，20世纪70年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。

　　白皮书指出，中国政府高度重视保护环境，将环境保护确立为一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略。

　　白皮书说，中国明确提出了今后5年环境保护的主要目标：到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，使重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；主要污染物排放总量减少10％；森林覆盖率由18．2％提高到20％。

　　▲▲十年环保历程

　　环境污染带来巨大损失

　　国家环保总局副局长祝光耀5日透露，中国的环境污染带来的经济损失可能占到国内生产总值的10％左右。

　　祝光耀在《中国的环境保护（1996－2005）》白皮书发布会上说，生态环境的破坏或者环境污染的影响对国民经济造成的损失到底有多大，中国政府相关部门做过研究，上世纪90年代中期的分析结果是占到国内生产总值的8％，而世界银行提出的比例是13％。

　　“我们在西部调查的基础上又作了一个分析，损失大约为11％左右。这几个数字强调的角度不同，差别比较大，总的来说，大概就是10％左右。”祝光耀说。

　　过去五年千亿治污

　　“十五”期间，中国中央财政安排环境保护资金1119亿元人民币。

　　白皮书说，保护资金中包括国债资金安排1083亿元人民币，主要用于京津风沙源治理、天然林保护工程、退耕还林（草）工程、三峡库区及其上游地区水污染治理、“三河三湖”污染治理、污水、垃圾产业化及中水回用工程等。

　　两年多来受理污染投诉逾百万件

　　自2003年以来，中国各级环保部门通过环保热线共受理环境污染投诉114．8万件。

　　白皮书称，中国注重公众环境权益维护。截至2005年底，环保举报投诉热线电话，覆盖了全国69．4％的县级以上行政区。2003年以来受理的114．8万件环境污染投诉的结案率在97％左右，主

　　要城市环境投诉满意率在80％左右。

　　此外，中国也对环境信息实行公开。到2005年底，全国所有地级以上城市实现了城市空气质量自动监测，并发布空气质量日报。

　　解决6700余万农村人口饮水问题

　　近年来，中国兴建各类农村饮水工程80多万处，解决了6700多万农村人口的饮水困难和不安全问题。

　　白皮书指出，近年来，中国政府在广大农村地区开展环境优美乡镇、生态文明村等创建活动，推动农村环境综合整治。国家重点在“三湖”地区和长江三角洲、珠江三角洲、黄河三角洲地区，开展畜禽渔养殖污染、面源污染的综合防治示范。

　　荒漠化和沙化得到初步抑制

　　中国荒漠化和沙化整体扩展的趋势已得到初步抑制。

　　白皮书数据显示，截至2004年底，全国荒漠化土地为263．62万平方公里，沙化土地面积为173．97万平方公里。与1999年相比，五年间全国荒漠化土地面积净减少37924平方公里，沙化土地面积净减少6416平方公里；土地荒漠化和沙化程度有所减轻，重、极重度荒漠化面积减少24．59万平方公里。

　　部分野生动物种群稳中有升

　　中国野生动物调查的252种野生动物中有55．7％的种群稳中有升。

　　白皮书说，目前，中国共建立野生动物拯救繁殖基地250处，野生植物种质资源保育或基因保存中心400多处，使200多种珍稀濒危野生动物、上千种野生植物建立了稳定的人工种群。

　　2006年环保专项行动的四大重点