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日内瓦公约让美审讯指南“难产”


http://www.sina.com.cn 2006年06月06日06:13 大洋网-广州日报

  

日内瓦公约让美审讯指南“难产”
3日,美国国务卿赖斯(左二)穿上跑鞋,和数以千计的人一起参加长跑,筹募治疗乳癌方法的研究经费。图为赖斯在长跑比赛前和其他选手一起做热身运动。

  过去一年多来,五角大楼在重新修订美国军方对待在押者的政策,计划就审讯问题推出新的《军队战场指南》和审讯指导原则。但这一工作从一开始就陷入巨大争议中,因为军方一些高级官员希望审讯指导原则中不包含《日内瓦公约》规定的禁止侮辱在押者等条款

,而政府官员和议员则主张,军方的新规定不应违反《日内瓦公约》。

  据新华社电 美国国防部正在积极制定对待在押者的新政策。《洛杉矶时报》5日报道说,国防部决定在其中摒弃一些《日内瓦公约》中规定的条款,将剥夺一些在押者的权利,由于美国政界和军界在此问题上争议颇大,致使这一被称为审讯指南的册子迟迟不能出台。

  审讯指南争议大

  美军近年来频频因涉嫌虐待在押者遭到国际社会抨击。批评人士认为,主要原因在于,根据美国政府2002年推出的政策,一些被捕的“基地”组织成员和塔利班战斗人员等恐怖分子嫌疑人并没被列入战俘行列,没得到《日内瓦公约》中规定的战俘权利。

  《洛杉矶时报》援引政府消息人士的话报道说,美国一些人希望新制定的审讯指南等能重新包括《日内瓦公约》中的《关于战俘待遇之日内瓦公约》(日内瓦第三公约)赋予战俘的权利,但这遭到副总统切尼办公室和军方情报机构的反对,因为那样做会限制美国审讯在押者的手段。

  一些军方官员认为,《关于战俘待遇之日内瓦公约》“无意间”为“基地”组织成员等恐怖疑犯在审讯中保守机密创造了“避难所”。另一些人认为,恐怖嫌犯会利用“公约”在法庭上找政府麻烦,并且如果按照“公约”去做,像分开关押恐怖嫌犯等手段都要弃用,那可能会使在押者串供。

  审讯指导原则原打算4月底与关于审讯问题的《军队战场指南》一同推出,但由于一些参议员的反对,致使军方没能如愿。议员们反对军方同意对诸如恐怖分子嫌疑人等“非法战斗人员”采取比对待战俘更严厉的审讯手段。

  一些议员们说,对“非法战斗人员”和战俘采取双重标准违法,因为去年在共和党参议员约翰·麦凯恩推动下,议会通过了禁止虐待在押者的修正案,该议案已经生效成法律,其中规定要制定一视同仁对待所有在押者的《军队战场指南》。

  批评声音众多

  布什2002年签署命令说,“第三公约”不适用于塔利班人员和“基地”成员,除了其他一些理由外,因为“第三公约”只适用于“非国际性的武装冲突”,而当前的冲突属于“国际性”。

  一些法律专家认为布什的解释太狭隘,因为“第三公约”旨在适用于所有战争,设立了最广泛的标准。

  一些人权组织对美国对待恐怖嫌疑犯的手法提出了诸多批评。除批评美国非法拘押,不允许探视等,还对美国军方以防止串供为由长时间单独关押被捕人员提出了批评。“一些时候这些事情听起来初衷是好的,但是有理由要禁止这些做法,当你把人单独关8个月、14个月,那会导致精神压抑。”一名保护人权组织成员说。

  美国国务院一些官员也认为,制定符合《日内瓦公约》的审讯指南,会让美国盟友看到美国遵守“普遍规则”而不是按自己的规则办。


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