广州免票线能否增至1.3米

　　新闻提示 从本月起，北京将免票线提高了10厘米，以后身高1.2米以下的儿童都可以免费乘坐公交车、地铁。调查显示，每十年儿童平均身高增2.3~3厘米。目前广州5岁儿童平均身高可达1.2米，但仍在执行50年前1.1米免票线的老标准。有市民建议，免票线应随儿童身高一起长高，广州可否定为1.3米？对此，相关部门称暂无调整计划。

　　□黄奶奶：孙子轩轩只有4岁，却有1.16米高。平常人家夸孙子长得高，心里很高兴。但一乘公交车、火车，就巴不得孙子矮一点。

　　□5岁的小玉不再以长高为荣：“爸爸说，长矮点可以省一百多块钱呢!”

　　□小玉爸爸：“现在的孩子越来越高了，这个标准是不是有点不讲理？是不是免票线也该长高呢？”

　　据悉，为了体现对儿童的关爱，我国政府定出了1.1米的儿童购票高度标线，对儿童实行免票及半票的各种优惠。但是，随着近年来儿童身高日益上升，越来越多的儿童被拒于“1.1米线”之外。本月起北京提高免票线，乘客可以免费带领一名身高不足120厘米的儿童乘车，理由就是现在的小孩长得太快。而广州公交车免票线仍是1.1米。

　　“每次乘公交车都要叮嘱孙子低头。看着孩子缩头弯腰，我心里一方面不服气，另一方面还担心时间长了孩子就养成了弯腰驼背的习惯。”黄奶奶告诉记者，她的孙子轩轩只有4岁，却已经有1.16米高了。“还在上幼儿园的孩子要和大人一样花钱买票，很难让人信服。平常人家夸孙子长得高，心里很高兴。但一乘公交车、地铁、火车，就巴不得孙子矮一点。”

　　记者从广州市各大公交车公司了解到，目前广州公交车的儿童免票线都是统一标准1.1米。广州公交车上客门旁边的铁杆上，1.1米的高度上有一块“限高标尺”牌，身高超过这块铁牌的儿童，就必须购票。铁杆紧靠着车门，上车的小孩子大都难逃司机法眼，身高是否超标一目了然。为了“逃票”，这些超高儿童们各有绝招:有的孩子蹦跳着直冲到后面;有的让爸爸、妈妈抱着，缩成一团;有的则尽量低头弯腰，远离限高牌。记者调查发现，这些孩子都是不到7岁，但身高却已超过了1.1米。

　　刚过完5岁生日的小玉在幼儿园属于矮个子，平常为了让自己显得高点，走路总是挺胸抬头。生日那天量身高发现自己长到1.1米后，她就是骄傲地把“我有一米一了”挂在嘴边上。今年她跟爸妈一起乘火车出外游玩，剪票时乘务员象征性问了一句:“小孩有多高了啊？”还没等爸妈开口，小玉抢着回答:“我有一米一了!”接下来可想而知，无论父母怎么苦苦哀求，乘务员坚决地让他们补了车票。爸爸又好气又好笑，忍不住骂了句:“小笨蛋，以后别跟别人说多高了。”之后父母发现小玉不再以长高为荣，而且走在路上总是忍不住弯腰驼背。一问之下，小玉竟然说:“爸爸说，长矮点可以省一百多块钱呢!”

　　小玉的爸爸没想到一句戏言让孩子蒙上了心理阴影，忍不住自责之余也提出了疑问:“现在的孩子越来越高了，这个标准是不是有点不讲理？是不是免票线也该长高呢？”

　　调查:穗5龄童平均身高1.2米

　　根据世界卫生组织提供的身高标准:各国7岁儿童平均身高为120厘米，而我国近年来统计的6岁零11个月儿童平均身高，男性为121.2~131.4厘米，女性为120.1~131.0厘米，大大高于该标准，而且有逐年增高的趋势。也就是说，多数小孩在读书之前就已经要买票了。

　　据一名儿科医生表示，现在广州的5岁儿童平均身高基本上可以达到1.2米。7岁孩子的平均身高基本上会在1.3米左右，超过1.4米的也很常见。2001年广州市对7岁以下儿童的保健调查表明，广州市97%的6岁儿童身高达到或超过1.1米。其实早在1995年，广州6~7岁的男童平均身高就达到了1.17米，女童平均身高也达到了1.16米。研究表明，每十年为一个周期，儿童平均身高增长2.3~3厘米。

　　广州现行的儿童免票线和全国大部分城市一样，是在建国初期制定的，体现了对7岁以下的学龄前儿童的关爱。但随着身高的增长，越来越多的学龄前儿童享受不了这个优惠。

　　如提高免票线将有四成广州人享乘车优惠

　　有关部门：公交企业难以承受

　　据悉，早在2002年，辽宁省就将免票线调高至“一米三”，国内很多省市已有相应的举措，广州市在这方面的呼声也越来越高。从2004年起，广州市人大代表就开始提交《关于提高学龄前儿童购票身高标准的建议》的议案。代表们提出，应把儿童免票线提高到1.3米。

　　有关部门对此作出的答复中指出，广州市儿童免费乘车1.1米的身高标准是根据国家建设部、公安部《城市公共交通车船乘坐规则》的规定来实施的，“在建设部未作修改，或省、市未出台相关地方法规的情况下，我市不宜变动这一标准。”

　　答复中指出，目前广州市各类中小学生达160万人，如按人大代表建议对身高1.3米以下儿童实行免票或半票，对身高1.3米以上中小学生实行乘车优惠，那么加上正在享受优惠乘车的80多万老年人，广州市将有40%常住人口可免费乘车或享受优惠，在未享受政府财政补贴和税收优惠的情况下，公交企业将难以承受。就公园而言，因为大部分公园属于财政差补单位，如提高儿童购票身高标准，将会进一步它们的增加财政负担。

　　据悉，当时广州市地铁总公司表示，可将儿童免费乘坐地铁身高标准从1.1米提高至1.2米，身高1.2米以上的儿童按照中小学生标准享受七折优惠。但是最终1.2米线未能实施。

　　建议

　　乘车优惠能否

　　以年龄为标准

　　广州公交、地铁均有规定，一名成年乘客可以免费带一名身高不足1.1米的儿童乘车，超过一名的，按超过人数购票，身高超过1.1米的儿童需购买车票。对此，不少司机也表示，赞成免票线提高。某公交公司司机告诉记者，他开车时经常可以看到一些儿童过了线，可是一看就知道只有四五岁。自己家里也有孩子，所以他经常睁一只眼闭一只眼。

　　那么，免票线应调高到什么标准呢？不少市民表示，广州的儿童免票线应调整至1.3米，或者干脆以年龄为依据享受优惠。

　　张女士表示，儿童免票线应调高到1.3米。此外，可以设立一个半票区间，比如1.3~1.5米。这样那些个子挺高，可还在上幼儿园的孩子就能得到照顾。

　　据了解，在西方发达国家，旅游景点和交通工具等对儿童的优惠，都是以年龄为依据，而不是以身高作为标准。 广州一些家长认为，广州可以发放老人优待证来让老人享受优惠，那么同样也可以发放儿童优待证来让儿童享受优惠，而当儿童一超过优惠年龄就将其优惠卡收回。

　　免票线标准

　　京沪提至1.2米

　　辽宁提至1.3米

　　目前，北京、海口、上海、长沙、合肥、青岛等城市已将儿童乘车免票线提高到1.2米，辽宁省和杭州市、郑州市则提高到1.3米。

　　早在2002年10月，辽宁省就把儿童免票线提高了20厘米，1.3米以下的沈阳孩子坐公交、逛公园都不用买票了。

　　2006年6月1日开始，北京所有的公交、地铁对身高在1.2米以下的儿童免票，比以前的儿童免票线标准提高了10厘米。根据新办法，乘客带领一个身高不满1.2米的儿童乘车，儿童免票;带领两个以上身高不满1.2米的儿童乘车，一个儿童免票。