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瑞安新政:一个关于公平的梦想


http://www.sina.com.cn 2006年06月06日10:45 河南报业网-大河报

  据6月5日《中国青年报》报道,瑞安市教育局规定,外来农民工只要持暂住证和夫妻一方所在企业的证明,子女即可在瑞安市公立学校就近入学,而且农民工子弟还可以像当地贫困家庭孩子一样申请“教育助学凭证”,从而得到相应的资金补助。这导致了教育资源愈来愈不能满足络绎不绝前来的农民工子女的压力。另一方面,“同城待遇”遭到很多本地人的不满,同时,更有人认为“同城待遇”使政府的钱有了外流之虞。种种压力之下,力推这种政策的教育局长叶耀国决定放松原来的“同城标准”,变就近入学为相对就近入学。

  “同城待遇”政策所遭遇的困境,以及叶耀国的黯然“放松”与让步,是我们不愿看到的一个结局。但其中真正的原因,不是因为瑞安的教育改革本身存在不足,甚至不在于当地的一些意见阻力,而只能源自整个国家的教育现状。

  今天,处于教育资源劣势中的人们对于优质教育资源的渴望非常强烈,而城乡教育资源分配的不公却最大程度地阻碍了满足这种渴望的可能。以瑞安有限之资源,当然无法满足更大群体的无限之渴望,而在这种不堪重负之下,公平梦想最终也就只能成为一种理想了。是的,如果没有从国家层面对教育资源公平分配的整体安排与推进,这种结局必然就是瑞安不可绕行的宿命。

  瑞安新政所无法突破的致命瓶颈,我们从很多方面都得到一一印证。比如沈阳废除了暂住证制度后又恢复等等。而在医疗体制改革方面,也同样面临着这样的窘境,即我们总是寄希望于一些小的修补,而这根本不足以减少整个体制之弊。

  但是,瑞安“同城待遇”政策体现了一个公平的梦想,无论如何,瑞安努力撕开的幕帷之一角,至少让我们看到了教育公平的光亮与希望。瑞安新政正在得到媒体及国家教育部门的关注,这是一个好现象,希望它能够起到“启迪中国”的意义和作用。□杨耕身


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