邵阳市委学习中心组2006年度第二次集中学习综述

　　5月29日上午，市委学习中心组在市委书记盛茂林的主持下举行2006年度第二次集中学习。本次集中学习的内容是学习贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(即中央5号文件，以下简称《意见》).

　　学习会上，市政协主席刘志刚作关于学习贯彻《意见》精神的辅导报告.刘志刚指出，《意见》的颁布实施是加强和改善党对政协工作的领导，提高党的执政能力的需要，是发

　　随后，中心组成员开展了认真的讨论。市委副书记、市长黄天锡在发言时指出，党中央对政协工作历来十分重视，作为我国的一项基本政治制度，从建国初期到现在，人民政协工作在不断地进行完善和规范。政协的工作，一方面体现在与政府的协商，特别是在重大问题的协商和通报上，政协的协商是在决策前的协商，党委、政府要认真考虑和对待政协的协商意见；另一方面，政协的工作还体现在监督上，它是对执政党的民主监督。在今后的工作中，各级党委、政府要把思想统一到《意见》和省委有关文件精神上来，把政协工作纳入政府的重要议事日程，完善与政协的协商机制，保障政协工作运转经费，在重大决策做出前，积极主动与政协进行沟通，听取他们的意见，同时自觉地接受政协的民主监督，以积极认真的态度对待政协提出的提案、意见和批评意见。

　　市委书记盛茂林在总结此次学习时指出，在省政协的关心指导和市委的正确领导下，市政协以“围绕核心，服务中心、凝聚民心”为指引，积极工作，在政治协商、民主监督、参政议政、政治建设等方面取得了很好的成效，为我市改革、发展和稳定做出了积极贡献。

　　盛茂林就深入学习贯彻落实《意见》提出了3点要求：

　　<b>第一要从战略和全局的高度深刻认识加强人民政协工作的重大意义。</b>加强人民政协工作是我们党一贯的重要指导思想，是发展社会主义民主，推进政治文明建设的重要内容，是维护安定团结局面，推进和谐邵阳建设的重要途径，是全面落实科学发展观，推进邵阳“十一五”发展的必然要求。

　　<b>第二，要认真学习《意见》精神，充分发挥人民政协在政治协商、民主监督、参政议政上的重要作用。</b>政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是各级党委、政府集中民智、科学决断的重要环节，各级党委、政府要认真贯彻执行《意见》精神，决策前要进行充分的协商；党政主要领导要重视政协委员提出的意见和建议，对于正确合理的，要使之成为党委、政府的工作思路，以推动本地区经济社会更好的发展进步。要充分发挥人民政协民主监督的重要作用，各级党政领导干部要主动接受各民主党派和无党派人士的监督。要充分发挥人民政协参政议政的作用，参政议政是人民政协履行职能的重要形式，各级党委、政府要支持政协开展各种参政议政活动，扩大民主党派的知情范围和参与程度。政协组织要发挥自身优势，紧紧围绕全市改革和发展中的重大问题，围绕当前如何推进新型工业化和社会主义新农村建设，积极献计献策；要深入基层，体察民情民意，积极协助党委、政府妥善处理各类人民内部矛盾，广泛牵线搭桥，为全市的改革开放做出新的贡献。

　　<b>第三，加强和改善党的领导，努力创造支持和重视人民政协工作的良好局面。</b>各级党委、政府要把政协工作摆在重要位置，与全盘工作紧密结合起来，党政主要领导要亲自抓，研究解决政协工作中出现的问题，进一步推进人民政协履行职能的制度化、规范化和和程序化建设。要高度重视政协班子和机关干部队伍建设，根据政协工作的特点，优化班子结构，加强对政协干部队伍的培养力度，使之更具有生机和活力。(邓芸整理）