从“砸龙舟”看社会公共品供应

　　■社评

　　从“砸龙舟”看社会公共品供应

　　江西商报首席评论员 江舟

　　丙戌年的端午，鹰潭市没有出现往年划龙舟的沸腾场面——飞溅的浪花，飞舞的龙旗，飞驰的龙舟，震耳欲聋的锣鼓，呐喊和欢乐的人群。

　　在中国传统佳节端午节到来前夕，鹰潭市月湖区、余江县为避免往年划龙舟期间一再出现的安全事故和治安问题，有偿销毁辖区内各乡镇的近千条龙舟。据了解，当地政府根据每条龙舟的新旧程度，赔付给所有者1000元至3000元不等的补偿费（5月31日新华社消息）。

　　据有关人士称，为此次“砸龙舟运动”，政府至少掏出200万元用于赔付款。

　　此事引发了社会各界的关注和议论。有人说，其出发点是“家长式的善意”，可是，剥夺了人们正当的选择权的“善意”是不可取的；有人说，这样的管理思想实在是很陈腐的，世上的事情有哪一件没有风险？有人说，这样生硬的管理方式是典型的因噎废食，因为有人淹死了，就不让天下人划龙舟，这太荒谬了！有人说，这件事暴露了某些官员明哲保身的思想；还有人说，它反映了当地政府无视老百姓对精神文化生活的需求，也反映了当地政府驾驭能力的缺乏，而拿纳税人的大笔金钱来作为砸龙舟的代价，就更加表现当地政府目中无纳税人。

　　以安全和治安的名义，化了200万元，禁了划龙舟；没有了划龙舟，就绝不会出现因划龙舟引起的安全和治安问题。可是，老百姓并不满意这种“化钱买来的平安”，因为静悄悄中没有了快乐。

　　中国是龙舟运动的起源国和推广国。不可否认，由于划龙舟具有广泛的群众性，容易引发安全事故和治安问题。正因为如此，才更需要积极做好事先的统筹安排，制订科学预案，以完善的措施协调好整个活动，使老百姓在和谐、安全而热烈的气氛中得到节日的快乐。鹰潭市没有着力营造出让老百姓划龙舟所需要的治安和安全环境，而采取了一禁了之、一砸了之的做法，既使是充满善意，老百姓还是不买帐的。

　　“安全第一，预防为主”。预防决不是禁止，而是防范于未然。只有安全、治安管理制度落实到人，人人心里有安全，以“以人为本”的积极有为的汲取教训方式，才能体现出举一反三和防微杜渐的决心和自信心，才能体现执政为民的理念，获取老百姓的衷心拥护。

　　社会治安是社会公共品，是人们关注甚至担心的焦点。从“砸龙舟”事件我们看到，面对日益增长的公共品需求，供给是短缺、低效的，不能满足老百姓的需求。有专家指出，社会公共品严重滞后于老百姓的需求，是中国当前社会主要矛盾的主要方面。中国社会发展到今天，政府不应该再扮演指导型角色，应当充当服务型角色，着重解决老百姓更迫切需要的教育、卫生、住房、治安、司法、环保等问题。

　　现在我们的政府主要精力还是在经济发展的第一线，依然在做市场应做、而且可做之事，整天忙着如何招商引资，没有真正承担起政府应做、可做而市场无法做到的事情，比如对公共品需求考虑不够，研究不够，解决不够。

　　政府的主要职能应该是公共管理，是提供社会公共服务。多年来，中央一再强调政府职能做这方面的转变，但就是转变不过来，这关系到体制问题。我们必须正视这样的现实：社会公共品不是在发展，而是在萎缩。连老百姓划龙舟所需要的社会公共品都不能提供，岂不令人反思。

　　随着经济社会发展和财政增加，政府需要重视向民众公平、公正地提供基本的社会公共品，让广大人民群众分享到改革成果，分享太平盛世的快乐。这是一个负责任的政府夙兴夜寐应该想的和干的事情。