上海高速酝酿“弹性收费”

　　从上海市市政工程管理局得到消息，一项针对苏浙两省进入上海市区的车辆新收费制度目前正在酝酿之中。

　　今年年初以来，沪宁、沪杭等高速公路相继完成由原有双向4车道到8车道的改造，到“十一五”期末，上海将有10条高速公路的60条车道以及11条干线公路的48条车道与苏浙相连。

　　由于大量车流涌入上海市区，不少司机能明显感觉在即将驶入上海的枫泾、安亭等“咽喉”道口，高峰时段往往会出现长时间、大面积堵塞的现象。

　　因此，上海市政管理部门正考虑用“弹性收费”的办法，调节上海快速路网上的交通流量，确保上海的交通“动脉”安全畅通。同时，也避免在上海市区道路繁忙时刻，大量来自高速的车流涌入市区，给道路额外增加负担。

　　上海市市政工程管理局的工作人员称，这项所谓的“高速公路弹性收费制度”，就是根据不同的高速公路的具体交通流量，制定不同的单价收费，用弹性收费来引导交通、疏解交通。也就是说，在高速交通流量大，繁忙时刻进入上海要付出比平时多一些的高速收费。而在高速交通流量小，道路不拥堵的情况下进上海，收费要低一些。

　　目前沪杭高速公路实行的通行费标准的收费办法是按不同车型的实际行驶里程计算，计算公式为：通行费＝每车公里基价（0.45元）×车型系数×运行公里数。一辆轿车从杭州出发上沪杭高速公路到上海，行驶140公里，那么通行费就是63元。

　　如果这项制度出台，上海将成为我国第一个根据交通流量来计算高速收费标准的城市。上海市市政工程管理局称，“收费不搞一刀切，根据高速交通的实际流量分别对待，是一项比较科学的做法。希望通过这种收费方式的改变，引导一下高速交通流量的改变，从而让高速上的车子跑得更加通畅。”

　　自2000年以来，我国汽车数量的增长幅度一直维持在10%以上，2004年末，我国民用汽车数量已经达到2742万辆，比上年增长了15%。特别是近年来私人汽车消费的快速增长，将直接推动高速公路路面车流量的上升。

　　据介绍，高速公路的车流量是不断变化的，从高速运营方的长期观测中发现，高速车流量的变化虽受很多因素影响，但也是有一定规律的。例如：随着时间的推移，高速车流量总体呈自然增长的趋势，而增长的速率与该路段所在地区的GDP呈正比，该地区的GDP越高，高速的车流量也越高。另外，高速车流量在一周内也是有波动规律的，以沪杭高速为例，一般周日最低，从周一逐渐上升，到周五前后是最高点。除此之外，高速车流量还会受到气候、节假日等因素的影响。

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　　高速公路收费口8秒放行

　　上海市市政工程管理局前日承诺，当天起，上海市域范围内所有的收费道口在交费高峰时段开足所有车道，加快道口通行速度，确保8秒内出票放行。

　　上海市政部门同时承诺，为保障道路通行，发现坑塘24小时内修复；道路附属设施缺损24小时内处置；城市快速路和高速公路（浦西部分）车辆抛锚接报后牵引车15分钟赶到现场；城市快速路诱导系统信息发布做到及时准确等与出行息息相关的内容。上海市市政工程管理局的服务监督电话63015443将24小时接受投诉。

　　(记者涂孝丰 杨冬 杭州日报)