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评论:如此“公关”还要猖獗到何时?


http://www.sina.com.cn 2006年06月07日06:00 光明网
罗真如

  公关即公共关系,一般常指公共关系管理。美国公共关系协会(Public Relations Societyof America简称PRSA)对公关是这样定义的:“公共关系帮助一个组织和它的所有公众相互适应对方。”美国公关业权威书籍《有效公共关系》(EffectivePublicRelations)对公共关系是如此定义的:“公共关系是一项管理职能,它的目的是在一个组织和决定该组织成败的所有公众之间建立和维持相互受益的关系。”现代社会公关无处不在,公关对一个组织的作用可以说不可或缺。但时下的某些公关已经彻底背离了公关的本义,成了拉关

系、走后门和行贿、腐败的代名词。不时见诸媒体的为争取科研经费而开展的公关,为落实扶贫项目而开展的公关,为阻止新闻媒体曝光而开展的公关,一些地方驻京办“跑部钱进”开展的公关即属此类。

  日前的《半月谈》撰文指出,一方面,我国科技投入长期不足,成为制约科技创新的一大瓶颈;另一方面,有限的科研经费并没有全部用在刀刃上,跑冒滴漏现象十分严重,其中“潜规则”下的“公关费”占去科研经费的很大一块。竞争机制的不规范,使得相当数量的课题组及科研人员将大量时间和金钱投入到课题申请环节。时下,一些有较高学术水平和学术声望的专家教授主要工作已不再是搞科研,而是热衷搞公关,被圈内人士称为“项目老板”。“项目老板”的出现,使得有的科研领域已成为某些学术权威的势力范围,“学霸”、“学阀”之气在一些学术权威身上时时闪现。大多数学者对此无不深恶痛绝。

  扶贫资金是代表国家意志有明确使用方向的公共财政资金,扶贫开发是一件非常严肃的事,但是由于扶贫资金管理的担责制度不尽完善,时下依然可以时常见到为跑扶贫项目而晃动的“公关”人员的身影。一些经济强县也来赶趟儿,不惜代价、不择手段争抢“穷帽子”。一些贫困地区信奉“会哭的孩子有奶吃”,竟然专门成立成立“哭穷工作队”(正式名称“筹集扶贫资金领导组”),组织一帮“能说会道”、与上级有关部门有种种“关系网”的人员,打着“扶贫”的旗号,到各级部门去开展公关活动,要“倾斜政策”,要“扶贫资金”,让人觉得滑稽可笑。

  据《中国青年报》报道,《新闻调查》作为央视的一档舆论监督节目,几乎每一期,都有公关行为出现。有一段时间,《新闻调查》播出率只有50%。正因为有监督对象阻止播出的公关,一些节目往往被贴上橙色标签锁入柜子,可能永远不能跟观众见面。而《新闻调查》播出的每一期有影响力的舆论监督节目,几乎都是全台上下,甚至还可能是台之外更高层的领导,抵抗公关的结果。堂堂央视都是如此际遇,其他媒体的类似节目要想播出,遭遇的“劫难”也就可想而知了。

  国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时曾这样表示:“现在,各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处,有的驻京办目的就是跑‘部’‘钱’进。”并幽默地把“跑”字做了个解读:“跑是一个足字旁,还有一个包,要带包去跑。谁跑得多,部委情况了解多,就可能多获得一些拨款。”所谓的“跑部钱进”,不过是公款行贿而已——带包去跑,包里自然都是“孔方兄”之类的硬通货。正如某省一位“驻京办”主任在接受记者采访时所坦言的,“我的工作就是将礼物不露痕迹地送到领导的手中。说到公关,就是对部委司局负责人的喜好了如指掌……总之是投其所好。”在这里,公款作为公权之间的润滑剂,被揣进了个人的腰包。“跑部钱进”的公关揭示出驻京办与部委人士之间赤裸裸的腐败。

  人们常常慨叹中国人聪明,看来一点不错。好好的一个公关,竟让部分国人演绎到了如此高的水平,不能不让人感到惊讶!然而,俗话说得好:“多行不义必自毙!”人们将拭目以待,如此“公关”还能猖獗到几时?


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