湘西州委中心组2006年第二次集中学习综述

　　2006年5月22日—25日，中共湘西州委中心组举行本年度第二次集中学习，学习内容主要有中发[2005]14号关于文化体制改革文件精神、中共中央《关于加强人民政协工作的意见》、树立“八荣八耻”社会主义荣辱观以及人口与计划生育法律法规知识等四个方面，州委中心组成员及列席人员43人参加了学习。省委宣传部副部长郑佳明作了《文化认知和文化发展战略》辅导报告，州委书记童名谦作了《认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉》的辅导报告，州计生委主任彭计划、州委宣传部副部长唐镜分别作了《人口问题和

　　这次集中学习突出围绕深化文化体制改革、加快湘西州文化事业和文化旅游产业发展这一问题来展开，主要表现在以下几个方面：

　　一是组织了以《文化认知与文化发展战略》为题的大型学术报告会。州直副处以上单位主要负责人共200余人参加。省委宣传部副部长郑佳明从文化决定论到全球文化热、科技与文化联姻形成了文化经济现象、文化是新一轮经济发展的制高点等三个方面，阐述了文化发展的时代背景、重要特征、重大意义以及发展文化产业的主要途径，对湘西州建立新的体制、机制，充分发挥历史文化、民族文化资源优势做大做强文化产业具有重要指导意义。

　　二是侧重组织以文化事业和文化旅游产业发展为内容的学习辅导和中心发言。除省委宣传部副部长郑佳明的学术报告外，州政府助理巡视员胡万凤《在实施“十一五”规划中努力践行社会主义荣辱观》的中心发言和州委宣传部副部长唐镜《以社会主义荣辱观引领思想道德建设》的书面辅导材料都分别强调，推进全州文化事业发展，就是要践行先进文化，践行先进文化，首要的任务就是践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，以“八荣八耻”社会主义荣辱观引领全州文化事业建设。州委副书记、州人大主任龙颂江《着力打造“神秘湘西游”品牌，不断提高湘西文化旅游发展水平》的中心发言，对发掘湘西州历史文化、民族文化资源，着力打造“神秘湘西游”品牌，发展湘西州文化旅游产业做了深入探讨。

　　三是努力探索民族历史文化信息，增强湘西州旅游的魅力成为这次集中学习讨论的热门话题。7个州级领导作了讨论发言，其中6个领导都围绕探索民族历史文化信息、增强湘西州旅游核心竞争力的问题进行深入讨论，涉及到湘西州发展文化产业的理念、定位、体制、机制和策略等方面。

　　四是深化了对关于文化体制改革、文化事业和文化旅游产业发展一系列问题的认识。

　　——明确了湘西州发展文化事业的主要任务。文化发展是一个重大经济、社会发展课题。推进湘西州文化的发展，就是要践行先进文化、传承历史文化、弘扬民族文化、研究企业文化、探索地理文化。践行先进文化，首先要践行“八荣八耻”社会主义荣辱观；传承历史文化，要深入发掘里耶古城、老司城、凤凰古城、黄丝桥古城、南方长城和乾州古城等蕴含的深厚历史文化信息，研究湘西文化的源与流。弘扬民族文化，就是要弘扬民族习俗、工艺美术、民族建筑、歌舞祭仪、服饰饮食等文化元素中体现的优秀文化传统。研究企业文化，用优秀的文化精神推进企业的发展壮大；探索地理文化，深入发掘自然景观中蕴含的文化信息，让自然景观充满文化活力。

　　——明确了湘西州发展旅游产业的战略定位。湘西州自然资源较为贫乏，经济发展落后，但拥有丰富的旅游资源，发展文化旅游产业具有重大战略意义。要把文化旅游产业放在优先发展的位置，打造文化大州、旅游强州。

　　——明确了湘西州发展文化旅游产业的主题。要围绕厚重的历史文化、浓郁的民族风情、神奇的山水风光来突出“神秘湘西游”主题。其中历史文化是湘西旅游的灵魂，民族风情是湘西旅游的精髓，山水风光是湘西旅游的依托。

　　——明确了湘西州发展文化旅游产业的基本模式。“政府主导、市场运作、公司经营”是湘西州文化旅游产业发展的基本模式。州委书记童名谦在总结发言时特别强调，在发展文化旅游产业中，政府要发挥主导作用，继续举办南方长城世界围棋巅峰对决、龙山飞虎洞探险、滑翔节这样的活动，扩大湘西文化旅游产业的影响力，但一定要进行市场运作，吸引大公司参与，充分考虑经济效益。

　　——明确了湘西州文化事业和发展文化旅游产业的动力。湘西州发展文化事业和文化旅游产业的动力就是加快文化体制改革，艺术表演团体、艺术学校、群众艺术馆和文博单位要摒弃“等、靠、要”思想，加快体制改革步伐，以整合资源，面向旅游大市场，打造优秀民族精品节目、展览和工艺美术。

　　——明确了湘西州发展文化旅游产业的指导方针。指导方针是“全面保护、抓紧开发、合理利用”，具体要求是“科学规划、打造精品、突出重点、抓好落实”。要用科学规划整合好旅游资源；要以“神秘湘西游”为品牌，打造“凤凰—古丈—永顺—张家界”这一精品线路；要把骨干交通网络建设、景区基础设施建设、打造民族文化艺术表演精品节目、完善旅游服务体系、策划宣传造势的节会活动、旅游商品开发作为发展旅游产业的工作重点；要加强领导，加大投入，优化环境，转变观念，切实把旅游产业发展的各项工作抓好落实。