白条报账 公款旅游 账务不公开一个电话，查处３名村官

　　“请检察机关查清事实”

　　2004年初春的一天，乍暖还寒。

　　重庆市万州区检察院接到举报电话，电话中说：“高峰镇雷家村委3名领导成员有贪污行为，村党支部书记杨大明、村委会主任杨大奎、副主任张大英采用白条报账、用公款旅

　　此线索涉及的3人职务不高，掌握的资金也不多，但涉及农民群众的切身利益，牵涉到农村社会稳定。检察长张新华获悉后，指示办案人员立即对此线索进行认真研究，将此案调查清楚。

　　用白条报账，说明该村在财务管理上不够规范，有犯罪的可乘之机；用公款外出旅游，说明没有把村民的利益当回事儿，有以权谋私、挥霍公款的犯罪动机；征地补偿、退耕还林、移民场镇修建等项目中使用的资金量大，且账务不公开，可能藏有“猫儿腻”，存在犯罪的空间。办案人员进行认真分析后，很快拟订了初查方案。

　　初查工作取得重大进展

　　初查兵分三路：讯问组迅速摸清和全面掌握杨大明等3人的基本情况，为讯问打好基础；查账组派出司法会计，对有关部门已经调取的该村财务账据的处理、资金的收支等情况进行全面深入审查，从中发现疑点和线索；外调组重点针对与该村有账务资金往来的单位进行调查，从中寻找突破口。

　　查账组发现，这3人有假集资的重大嫌疑。账面上显示，他们每人各有1万元的集资款，共计3万元。巧合的是，就在集资的前几天，该村有一笔21万元的贷款用于修建村办公楼，楼房面积约500平方米，按当时当地造价只需16万元左右，其中的差价哪里去了呢？

　　外调组发现，在支出账上有一笔退耕还林款的误工支出中，所列人员没有领到误工款。同时，还查出某集团公司在征用该村的土地过程中，曾支付各种费用共计6万余元，除用于青苗补偿开支1．8万余元外，其余款项去向不明……

　　种种迹象表明，杨大明等3人有重大犯罪嫌疑，该院决定迅速立案、传讯3名犯罪嫌疑人。

　　犯罪嫌疑人相继被突破

　　2004年3月23日傍晚，办案人员分别将3人拘传至区检察院。张大英为人较耿直，快言快语，且与另外两人的关系并不是很好，办案组决定以他为突破口。果然，张大英很快交代了自己的罪行。

　　接下来，突审杨大奎却颇费周折。杨大奎被带到检察机关后，一直不肯“认账”。办案人员没有着急，而是历数他为村里办的一些实事、好事，肯定了其工作成绩。同时，逐条讲解有关法律条文中罪行从重、从轻的规定。

　　经过近5个小时的“拉锯战”，杨大奎深感自己对不起广大村民。凌晨1时，他交代了伙同杨大明、张大英采取冒用村民姓名，虚列退耕还林误工支出、虚构水利工程支出，套取现金3人私分；采取假集资的手段，套取移民资金以及某集团公司征地补偿款8万余元，由3人私分的犯罪事实。

　　乘胜追击，办案人员抓住杨大明身为村党支部书记，对村里的大小事情应负全部责任的心理，经过巧妙突审，他也很快交代了问题。

　　第二天，杨大明、杨大奎、张大英被刑事拘留。

　　3人共同贪污11万余元

　　接着，办案人员马不停蹄对杨大明等3人的办公地、住宅进行搜查，找到了他们合谋篡改的7套财务账据，获取了他们隐瞒犯罪事实的书证。同时，办案人员广泛发动群众，深入镇、村、组，询问有关知情人、证人，核查可疑白条虚列误工支出8000余元的犯罪事实。

　　经过近两个月的深挖细查，终于查清3人共同贪污11万余元。与此同时，办案人员积极追赃，通过对杨大明等3人及其亲属做工作，追退了全部违法所得。2005年年底，此案提起公诉后，法院以贪污罪和职务侵占罪，分别判处杨大明、杨大奎、张大英有期徒刑六年、三年和五年。

　　此案可谓教训深刻！2006年5月14日，万州区高峰镇召开加强社会主义新农村建设和荣辱观教育会议，会后组织该镇11个村级组织的负责人和财务人员50余人，到三峡监狱接受警示教育。在教育现场，杨大明声泪俱下，痛悔不已地讲述了自己的犯罪经历，在场的人员受到极大震撼！