怀集：昂首迈向综合实力强县

　　热烈祝贺2006广东.怀集全国攀岩精英赛暨怀集县投资环境推介会隆重举行(6月12日至13日)

　　核心提示:

　　2003年以来，怀集县抢抓省委实施“泛珠三角”战略的机遇，充分发挥区位、资源

　　发展浪潮扑面来怀集成投资热土

　　近几年来，怀集县坚持工业立县、工业强县的指导思想，把工业作为发展经济的重中之重，通过招商引资发展资源型、能源型和金属加工型特色产业，目前已形成钢铁、乙醇、汽配、板材、建材、金属加工和林产化工等七大支柱特色产业。利用当地丰富的矿产资源采选铁矿、铜矿年产80万吨的乐居矿业和年产20万吨工业硫酸的星龙矿冶化工厂成为经济发展的新亮点；年产50万吨型材钢、首期年产15万吨铁锭的岭南钢铁公司，可利用铁矿资源进行深加工发展产业链；年产3100万支气门的汽配公司连续二十年气门出口量居全国同行业榜首。同时，以珠三角产业转移＋招商引资＋“回归工程”为特点的新型乡镇工业的发展，大大加快了怀集资源的有效开发。“十五”期间，全县工业总产值年均增长9.3％。

　　怀集县在加快发展工业的同时，重视打造特色农业，用工业化的理念经营现代农业。该县因地制宜创立起有特色的厘竹、青山羊、粟米鸡三大农业品牌，大力发展特色农业，大力扶持资源开发利用型、农产品加工型项目，延长农产品产业链，通过抓龙头、壮基地、带农户，推进了农业产业化。同时，利用外出务工优秀人员的技术和资金，回家乡创办“回归工程”，带动了当地农民致富。目前全县外出务工人士回家乡投资100万元以上的项目有100多宗，总投资额2亿多元。

　　近年来，怀集县利用当地丰富的自然资源，大力发掘历史文化、民俗文化、生态文化，着力打造“燕之旅”品牌，发展特色旅游，以打造“短线的终点站，长线的中转站，自驾车游的最佳目的地”为目标，加快旅游项目、旅游景点的开发建设，大力实施旅游旺县发展战略。去年，全县共接待游客122.5万人次，实现旅游总收入4.38亿元，分别比2004年增长20％和21.6％，比2002年增长3.78倍和8倍。

　　近年来，怀集县坚持树立经营城市理念，城市品位明显提升，人居环境大为改善。该县投资1亿多元改造了县城一河两岸，投资5000多万元改造县城11条主要街道、57条巷道硬底化及54公里巷灯改造工程，投资1.2亿元建设堪称“粤西北商业步行第一街”的商业步行街，古老的县城旧貌换新颜，城市亮点叠出，美不胜收。拥有新世界大酒店、腾业大酒店、海逸国际酒店、燕城大酒店等多家三星级以上大酒店，星级酒店的数量为省内山区县之最，且这些酒店人气极旺，开房率长年高达85％以上。

　　“一年打基础，三年见成效，五年大发展”。怀集县按照肇庆市委的要求，通过多年的努力，营造了良好投资环境，引来了八方商贾。2003年以来，该县每年抓住多项国际、全国、全省性的文体活动在怀集举行的有利契机，大力开展投资环境推介及招商引资活动。2005年，共有41个项目签约、奠基，项目投资金额达36.37亿元，已履约项目30个，履约率达73.2％。

　　三大优势得天独厚

　　怀集具有得天独厚的发展优势，突出表现为:

　　资源优势:省内罕见

　　怀集四季如春，土地肥沃，物产丰富。全县林业用地398万亩，活立木积蓄量1172万立方米，名居全省前列。厘竹(又名茶秆竹)素有“钢竹”、“竹中之王”之称，是广东省厘竹主要产地，年产厘竹20万吨，出口量占全国的60％以上。水力资源总蕴藏量37万千瓦，年发电量达12亿千瓦时，居肇庆市首位。以铁矿为主的矿产资源较为丰富，目前已探明具有开采价值的有:金、银、铜、铁、锡、钨等矿藏30多种。

　　县内旅游资源十分丰富，燕岩省级风景名胜区被评选为“中国最佳溶洞奇观”和“广东最美的地方”，并设立“中国国家攀岩队训练基地”和“广东省珠江文化研究会金燕文化研究中心”。世外桃源、六祖岩、六祖禅院、文昌书院、九九奇门六德堂、厘江竹子走廊、新岗林场生态园、蓝钟燕岳温泉、中洲蓝色冷热泉、凤岗燕峰峡温泉浴和休闲漂流度假邨、下帅壮瑶民族风情游等吸引了数以百万计的海内外游客。

　　区位优势:交通发达扼“泛珠”咽喉

　　怀集县地处广东、广西、湖南三省(区)结合部，东接广宁、四会至广州180公里。历史上为“民族走廊的重要通道”，是“海上陆上丝绸之路”重要对接点之一，是列入国家规划建设的广(州)贺(州)、昆(明)汕(头)、太(原)澳(门)三条高速公路延伸交汇点，广贺高速公路已经动工，2008年可竣工通车。目前，全县境内有省道6条265.3公里。

　　环境优势:日臻完善

　　近年来，怀集县按照建设“一江两岸”、山水特色的生态型现代化中等城市的要求，三年来共投入近6亿元用于城市基础设施建设，目前县城拥有全省山区县建设规模最大的商业步行街和腾业、新世界、海逸、燕城等4家三星级以上酒店，商贸、旅游接待档次和服务水平不断提高。

　　为建设良好的投资环境，怀集县提出了“不许设门槛、只铺红地毯”的招商理念，制定了一系列招商、亲商、护商、安商等优惠政策，对外来投资者给予降低水电费、减免县内行政规费以及用地、财税等方面的扶持。同时，改进机关作风，提高办事效率，优化政务环境，实行“一个窗口”和“一条龙服务”制度。

　　访谈

　　怀集县长冯敏强:争当山区发展县域经济标兵

　　笔者:近三年来，怀集县积极实施东引西连，加快发展县域经济，全县经济快速健康发展，下一步如何加快发展？

　　冯敏强:“十一五”时期，是怀集科学发展、和谐发展、加快发展的关键时期。怀集县经济社会发展的总体构想是:实现一个目标，即加快实现由农业大县迈向工业大县，由人口面积大县迈向综合实力强县，努力建设社会主义新农村，争当山区发展县域经济标兵。做到两个突出，一是突出树立和落实科学发展观；二是突出建设社会主义和谐社会。抓住三个重点，一是建设社会主义新农村；二是加快县域经济发展；三是加强党的建设和文化名县建设。发挥四大优势，即充分发挥我县的区位优势、资源优势、产业优势和后发优势，推动全县经济社会的新发展。实施五大战略，即工业立县战略、规模和品牌战略、沿路推进战略、科教兴县和人才强县战略、城乡协调发展战略。

　　笔者:在发展工业上有哪些具体措施？

　　冯敏强:我们要切实抓好资源型、能源型、金属加工型和劳动密集型四大特色产业。尤其是要在依法、科学、安全、环保、有序的前提下，抓好矿产开发和资源的深加工，延伸矿产深加工产业链条，促进其良性可持续发展。重点抓好40万吨球团钢、岭南钢铁公司特种钢、汽配公司与外商合作增资扩产5000万支气门等大项目的规划立项和建设，促进工业经济上规模、上台阶、出效益。

　　笔者这几年怀集招商引资效果不错，怎样吸引更多的投资者来怀集置业发展？

　　冯敏强:我们将继续坚持“不许设门槛，只铺红地毯”的招商理念，全力营造招商、亲商、安商、护商的良好氛围。要充分利用我县独特的区位优势和丰富的资源等优势，继续组织各类招商、经贸洽谈活动，力争在大招商、招大商、大引资、引大资上取得新突破。继续抓好民营科技工业园区的招商引资工作，同时将在各镇创建“回归创业园”，吸引本地外出经商人员回乡创业，并加快推进我县与中山等地共建“珠三角”产业转移基地项目的落实。

　　笔者:怀集旅游已经成功打造了几个品牌，怎样进一步丰富内涵，推进旅游业发展？

　　冯敏强:我们要发挥已有品牌优势，进一步整合旅游、文化资源，培育旅游、文化亮点，以在我县举办的“两广旅游合作论坛暨旅游城市配套设施建设高峰会”为动力，实现旅游业“五个新”:一是管理体制改革要有新发展；二是旅游招商引资要有新突破；三是旅游资源开发要有新亮点；四是旅游服务质量要有新提高；五是旅游产品推介要有新攻势。近期重点抓好燕岳森林温泉休闲度假区、六祖禅宗文化旅游区、乡村旅游的开发。

　　笔者:如何进一步抓好基础设施建设？

　　冯敏强:我们将积极配合做好广贺高速公路三水至怀集段的工程建设，协助做好昆汕、太澳(二广)高速公路怀集段的前期工作，确保高速公路建设顺利进行。抓好省道S349线怀集与广西衔接路段改造工程项目建设，加快县城新过境公路的规划和立项，加快一中天湖校区路段公路建设。加快县通镇(乡)公路改造和通行政村公路硬底化建设，进一步完善农村客运公交化和镇(乡)中心客运站的建设，不断提高我县交通运输能力。继续按照“一江两岸、山水特色，中等规模、功能配套”的城市发展格局，抓好县行政中心的立项规划，积极走市场化路子，进一步加快县城配套设施建设步伐。

　　笔者:在推动经济发展的同时，如何进一步让经济发展成果惠及农民？

　　冯敏强:我们将坚持统筹城乡发展，努力推进社会主义新农村建设。大力发展农村公共事业，逐步完善农村公共卫生和基本医疗保障体系，加快生态文明村建设，进一步改善投资环境和农村生产生活条件。花大力气抓好“十项民心工程”，解决好农民生产生活中的困难和问题，努力增加农民收入。做好农民工岗前技术培训工作，组织好劳务输出，发展“劳务经济”。大力推进“强镇富民工程”，加快发展乡镇工业企业，壮大乡镇经济，实现建设“奋发活力、文明富强、和谐安宁怀集，争当山区发展县域经济标兵”的目标。

　　本版撰文谭扬汉罗天兴郑君

　　图:

　　燕峰峡漂流

　　怀集汽配公司气门车间

　　高山冻项茶飘香

　　如诗如画的怀集新岗林场自然生态保护区风光