评论：“检瓶被拘”不关理性关乎滥用职权

　　怀化铁路公安派出所将一名在火车上检空瓶的乘客老太腾自英拘留5天。此事一经媒体披露，立即引起广泛抨击，据一位网友称搜索到相关网页47508篇，且是一边倒的批评和质疑。对此，一位作者以“众人皆醉，唯我独醒”的心态，撰文批评和“奉劝时评家们，不妨多一分耐心和理性，少一些急躁和偏激，在事件真相大白之前，先莫无限上纲、妄下结论”。（红网6月3日）。

　　该文所谓的“不理性”主要有两点：一是指如检瓶老太经济困难而家中又有急救病人等，执法者在执法之前并不知情；二是指脱离了法律层面去干涉了正常的执法行为。

　　先从法律上说起。“拘留”不是一般的执法，而是限制人身自由的强制措施，只有《刑法》和《治安处罚法》才有这样的规定。而铁路部门内部规定禁止在火车上拾荒，可以通过相关的规定进行处理。我虽没有看到这样的规定，但无论如何铁路部门无权设定“对拾荒者进行拘留处罚”的规定。因此，即使乘警不知道检瓶老太的实情而错把她当成了“职业拾荒者”，也是无权处以拘留的。如果铁路部门内部真有“对拾荒者进行拘留”的规定，那这个规定就是直接违反了《立法法》中关于下位法不得违背上位法的规定，这个规定就涉嫌违法了。我看了很多对这一事件的评说，大都是基于这一重大问题出发的，怎么就不理性了呢？

　　如果铁路部门的规定没有“对拾荒者进行拘留”这一条，而又事实上这样做了，那就有执法违法的嫌疑，网友们对此进行批评和置疑又有什么不应该呢？难道要让这种执法违法的行为继续下去泛滥成灾吗？

　　有人说，当地正在开展执法大行动，执法者对检瓶老太的拘留是因为她“妨碍了公务”。这个理由站得住脚吗？尽管乘警曾告知老太不要检瓶子，而老太没有听从，但她又妨碍了哪门子公务呢？我多次乘坐火车，看到很多卖熟食的小贩登上火车，在各个车箱之间来回叫卖，甚至跑几站才又下车返回原地，造成车箱拥挤，还不准旅客说半个“不”字，比乘车的旅客还资格呢。这些小贩在各站上下非常自由，而且还是免费的。拾荒者也好，食品小贩也罢，他们是怎么能够无票上车的？这与乘务员和乘警的放水流舟密切相关。如果他们把紧上车这道关，那些非乘车人员会拥进车箱吗？可铁路部门并不关注这些造成火车秩序混乱的源头，而把一位检瓶的乘客拿来作替罪羊，这又是哪家的公务？

　　有人还认为当得知检瓶老太家中贫困和有危重病儿时，派出所在关押29小时和缴纳几百元保释费和百多元的高价伙食费后，就将这位老太很人道地释放了，因此执法者是很理性的。否！既然执法者认为对检瓶老太的拘留是合法的，必要的，那么就不值得同情了，怎么又迸发出慈悲心了呢？这不是对法律的亵渎吗？而这种慈悲还要被同情者付出好几百元的执法费，这是在同情、慈悲，还是雪上加霜？

　　笔者认为，检瓶老太的无辜被拘，社会舆论的抨击大都很理性，都是讲理讲法的。这起事件是执法者滥用职权的结果，人们不可小看了。