评论：关闭自动柜员机不仅是“惰政”

　　□廖德凯

　　福建省安溪县为打击手机短信诈骗犯罪，采取了关闭全县所有银行柜员机的方式。安溪县公安局局长方贞群介绍：“从目前的破案情况看，没有发现在安溪取款的。这在一定空间里限制了诈骗行为。”（《北京娱乐信报》6月6日）为了让诈骗犯罪嫌疑人在安溪境内无法取款，就把所有银行柜员机都关闭掉。这种“打击”手机诈骗犯罪的方式，真是新鲜。

　　一段时间以来，安溪县成为全国有名的手机短信诈骗犯罪的集中区域，据有关部门统计，在短信诈骗高峰期间，安溪境内一天发出的手机短信达上百万条之多，设在安溪县魁斗镇的移动电话通信基站一度成为“全亚洲最繁忙的基站”。可以想象，当地有关部门也确实承受了难以想象的压力。但是，打击犯罪必须有科学的方法，而不是想当然地将某一个无关紧要的渠道堵死。将境内柜员机全部关闭，就是一种想当然的打击方式。

　　很显然，停了自动柜员机，取款必须凭自己身份证到柜台办理，是基本上切断了犯罪分子在安溪取款的渠道。但是，取款仅仅是整个诈骗链条上的最后一个环节。在目前发达的交通、通信业面前，从一个县到另一个县非常简单方便。在安溪取不了款，到邻县去取也完全一样，所增加的成本，无非几个路费而已。而且，在本县作案，到外县取赃，更不易于被发现和查处。“从目前的破案情况看，没有发现在安溪取款的”，所说明的只是犯罪最后环节的落点；“这在一定空间里限制了诈骗行为”，更只是一个自欺欺人的“效果”。

　　因此，关闭所有银行自动柜员机并没有“打击”到犯罪，反而是“打击”了遵纪守法的普通民众。所有的取款都只能到柜台办理，而且手续更复杂，所花费时间更多。给生活上带来的不便恐怕不是有关人士说的“对群众的影响不大”那么简单———取一百元钱也要去排上半天的队，这个影响不大吗？对于犯罪分子来说，为了得到诈骗来的钱，到邻县取款几乎没什么成本，而对于在生活中需要银行服务的普通民众来说，多一分的不便就多了一分的生活成本。

　　有专家称这种行为是“惰政”思维，确实不错，但并不仅仅是“惰政”这么简单。在“惰政”之外，也暴露了一些地方狭隘的眼光和对群众整体利益的漠视。同时，也暴露了对法律信用的漠视，毕竟，取款方式是一种合同的约定，并不能用行政方式来强行进行改变。