对可持续创新能力提更高要求

　　中国工程院副院长邬贺铨院士接受记者采访时希望深圳继续当好“排头兵”

　　对可持续创新能力提更高要求

　　提高自主创新能力是增强国家竞争力中心环节

　　记者：加强自主创新、建设创新型国家，是中央作出的事关我国社会主义现代化建设的重要战略决策。当今世界，综合国力竞争的关键是科学技术的竞争，一个国家能否在激烈竞争中持久保持优势，从根本上讲有赖于这个国家的自主创新能力。作为长期致力于科学技术研究的专家，对此您是怎么理解的？

　　邬贺铨：党的十六届三中全会、五中全会先后提出科学发展观和“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，从科学发展和自主创新方面抓住了经济结构调整和增长方式转变的中心环节。

　　着力自主创新是我国在人均GDP跨过1000美元进入全面建设小康社会发展新阶段的重要战略选择。一些国家发展的历史经验告诉我们，从GDP人均1000美元到3000美元阶段所走的发展路线将对今后的可持续发展有重大的影响。巴西1978年人均GDP达到1000美元，经济上依附于发达国家，初期取得了较快发展，1989年达到了3000美元，但跨国公司占领巴西高端产品的市场，甚至垄断了银行，使其失去宏观调控的主动权，从那以后的十多年仍在3000美元左右徘徊，到2003年为2824美元。韩国进入人均GDP1000美元的行列比巴西早一年，从那时开始韩国将其科技发展战略从引进消化吸收调整为模仿与创新结合，后来更是明确为科技先导自主创新，用了比巴西还短的时间，到1987年达到人均3000美元，在亚洲金融危机之后韩国经济很快得到恢复也得益于其有利于创新的体制，2005年人均GDP韩国为巴西的4.6倍。

　　一些已经实现工业化并以高新技术为经济驱动力的国家，也将创新作为新世纪保持国家竞争力的国策。美国兰德公司在上世纪80年代就提出“一个国家没有经济独立，就没有政治独立，这个说法已经不够了，现在是没有技术独立，就没有经济上、政治上的独立”。美国竞争力委员会2004年报告提出“创新将是决定美国在21世纪成功的单一最重要的因素”。欧盟在2000年的里斯本战略中决定加紧建立欧洲研究与创新区，使欧盟2010年成为世界上最具竞争力和活力的知识经济社会。可以说，提高自主创新能力已成为增强国家竞争力的中心环节。

　　立足国情走科技创新型国家的道路

　　记者：我国目前的国情实际决定了中国既不能走资源依赖型国家的道路，也不能走对外技术依附型国家的道路，只能走科技创新型国家的道路。我们知道，目前世界上一些发达国家已经是创新型国家，研究他们发展的历程，中国能否从中找到现成的模式可以借鉴呢？

　　邬贺铨：建设创新型国家，需要顺应科技发展潮流，遵循经济发展规律，学习国外先进经验，但更重要的是立足我国国情，面向国家战略需求，走中国特色自主创新之路。

　　上世纪后期一些发展中国家进入创新型国家行列的成功实践给我们很大鼓舞，但像中国这样的大国要成为创新型国家则是绝无先例的。我国人口众多，人均拥有资源低于世界平均水平，人均GDP仅为世界平均水平的1／5，国家还不可能拿出较多的资金投到科技，我们不可能有发达国家当年发展时的机遇和环境。我国城市化和第三产业的比例都还低于世界平均水平，市场化的起步较晚，工业化的任务还很重。尽管信息化和全球化是难得的机遇，但发达国家利用信息化先手之机可能进一步拉大与我们的差距，全球化更是双刃剑，发展中国家要警惕在全球化过程中被边缘化。再有一点，尽管我们坚持主要依靠自己的资源和内需市场和平发展，但国外总有一些抱着冷战思维的人不愿意看到中国的崛起，在技术上和贸易上对华诸多的限制。

　　我们是在市场化的过程中推进自主创新，要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，坚持市场导向和基于市场配置资源，但同时政府的宏观管理和营造政策环境的作用也是无法替代的，要发挥社会主义能够集中力量办大事的优势，以国家行为抓好若干个体现国家战略需求的重大科技和产业化项目，带动产业发展，实现重点跨越。我们是在国际化的潮流中开展自主创新，坚持以我为主立足于增强国家竞争力，既注意培养原始创新能力，更应重视面向应用的集成创新，要学会在开放环境下的博弈，充分利用国际国内市场两种资源，积极吸收和借鉴国外先进科技成果，在引进的基础上消化吸收再创新。要把握以信息产业为代表的新兴产业的发展机遇，迎头赶上，同时正确处理发展高新技术产业和用信息技术提升传统产业的关系，大力发展现代服务业，用信息化带动工业化，用工业化促进信息化，走新型工业化之路。

　　近年来在走中国特色自主创新之路上，已涌现一批成功实践的典范。在这些成功实践的典范中，既有国有企业也有民营企业，有大企业也有小企业，有传统产业也有高新技术产业，创新的切入点可能不同，但共同点是立足国情起步。

　　全社会共同努力建设创新型国家

　　记者：您刚才谈到我国在自主创新方面的成功范例，也反映了我国自主创新能力的不断提升。您认为我国要在15年的时间里进入创新型国家行列，当前最需要在哪些方面有所突破？

　　邬贺铨：在看到我国自主创新方面的成功范例的同时，需要正视我国在创新方面的差距。我国99％的企业没有申请专利，60％的企业没有自己的商标，全球500强研发支出占销售额为5％－10％，中国500强为1.6％。我国轻工和纺织业是世界第一大国，但缺少自己品牌；电子信息产业规模位居世界第二，但核心技术受控于人；我国是世界货物贸易第三大国，但出口产品中自主品牌或有自主知识产权的只占10％，出口产品利润率低；我国是制造业第四大国，但重要的技术装备和关键零部件主要依赖进口；我国还是资源消耗大国，但每万美元GDP的综合能耗为全球平均水平的1.8倍。缺少创新已成为制约我国竞争力的主要因素。

　　我国在创新方面的表现与我国的政治和经济地位不相称，究其原因除了全社会的科技投入偏低外，体制机制问题是关键，长期计划经济环境下养成不利于创新的企业架构及心态还没有彻底改变，我们一些企业的负责人只关注在任期内的短期业绩，缺乏长远的创新战略和决心，尤其值得重视的是社会的创新意识和信心不足，没有形成全社会支持创新的氛围。在自主创新方面有一些认识的误区，例如将自主创新看成纯粹是科技部门的事，或者将创新看作生产产品的企业的孤立行为，忽视或放弃了产业链的上下游及市场的作用。市场换不来国外的核心技术，但市场是培育自主知识产权技术不可缺的资源，新产品不经过市场考验不可能成熟。我国一些垄断市场的部门或企业集团对国产设备特别是创新产品缺乏信心和热情，自觉或不自觉地将其掌握的市场资源向国外产品倾斜。我们偌大的市场不应只是他人的蛋糕，应当成为自主创新能力成长的土壤。企业应当成为技术创新的主体，但政府的主导作用和市场在资源配置中的基础性作用缺一不可，以市场为纽带的产学研用结合和企业间的合作同样重要。

　　胡锦涛同志在全国科学和技术大会上指出“建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命，是我们这一代人必须承担的历史责任。”我们这一代人不论处在研究机构还是企业，不论是在生产、使用或政府部门，都应思考我为建设创新型国家做了什么。

　　深圳经验给出中国特色技术创新体系范例

　　记者：经过20多年的发展，深圳在自主创新方面取得了骄人的成绩，其做法和经验在全国引起了广泛关注。不久前，中央各媒体纷纷对此给予了报道。目前，深圳提出要建设自主创新型城市，作为改革开放的“排头兵”“试验田”，今后在建设创新型国家中，您认为深圳还可以从哪些方面为全国作出表率？

　　邬贺铨：孕育了一批创新企业群的深圳成为我国区域创新的榜样，深圳的经验为中国特色的以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系给出了范例。更值得称道的是深圳市委、市政府在培育企业自主创新能力方面所起的作用，其影响很好地体现在创新的环境和社会文化氛围中。在建设创新型国家的征途中，希望深圳能够继续作为“排头兵”走在全国的前面，这对深圳的可持续创新能力提出了新的更高的要求。在科研基地的建设、创新人才培养、中介机构的培育、产业的集聚和进一步利用国际国内科技资源等方面充实深圳的发展后劲，创造更多更好的经验，通过带动和辐射进一步增强区域创新能力，为全国作出表率。