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评论:不超过三十九度不还是发烧吗?


http://www.sina.com.cn 2006年06月09日11:10 浙江在线

  国资委出台意见,对央企负责人职务消费探索实行货币化改革。意见要求:企业负责人职务消费要纳入企业年度预算内进行调控,不得高于货币化改革前的费用支出。(6月8日新华每日电讯)

  “职务”该不该消费,公家要不要埋单,这并不是问题;“职务”该怎样消费,公家应如何埋单,才是事情的要害所在。据报道,去年我国公车消费和公款吃喝两项职务消费

的总数就高达6000亿元以上,几乎相当于财政收入的20%左右。从这个天文数字中,庶几可以看出职务消费的黑洞有多深,里边的水有多浑。失控的职务消费,已远远不只是崽卖爷田不心痛的铺张浪费,而且成了滋生腐败的温床!由于监管的缺失,职务消费普遍“暗箱操作”,消费项目杂乱、支出随意,甚至连嫖资也可入帐报销。“工资基本不动,老婆基本不用,出入不带钱包,享乐依然无穷”——这段流传民间的顺口溜,辛辣地描述了职务消费的乱局。

  现在国资委出台指导意见,意在对职务消费拨乱反正,把职务消费纳入制度规范的层面。这个思路值得赞赏和期待,而我们更为关注的是通过什么路径才能真正对职务消费正本清源。国资委的指导意见中最令人瞩目的措施,就是对职务消费实行货币化改革。然而因为有公车货币化改革的前车之辙,我们对职务消费货币化改革的前景不能不多了一点担心。

  公车货币化改革沦为了“变相加薪”,乃是有目共睹的事实。尽管有人认为公车货币化改革后节省了开支,但问题是持此理由者回避了一个要害:沦为“变相加薪”的公车货币化改革,恰恰是对公车不合理消费的妥协。百姓有个一针见血的评论:三十九度是发烧,三十八度就不是发烧吗?这些年,政府机关的一些改革举措,例如干部能上能下、能进能出,何其艰难,惟独公车货币化改革却是一帆风顺。个中缘由当事人最清楚:前者是既得利益的失去,后者是赎买,说白了就是权力变现或权力货币化,而且是合法化了。

  职务消费货币化会不会又蹈覆辙,不坊拭目以待。但可以肯定的是,不得高于货币化改革前的费用支出这条规定,实际上恰已昭示了这个改革不过是一个鸡肋。货币化改革前的费用支出本已是一个黑洞,以这个黑洞为座标进行货币化改革,其全部意义不就是对黑洞予以认可吗?套用一句百姓的评论:三十九度是发烧,不超过三十九度不还是发烧吗?


作者: 奚旭初

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