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广东明年挂网竞价统一采购 减少药品中间盘剥


http://www.sina.com.cn 2006年06月09日20:32 新华网

  新华网广州6月9日电(记者杨霞)广东省9日对外公布了一项有关药品采购的新方案,从明年1月起,现有的药品招标采购将实施重大的改变,不再由各地市各自集中药品招标,以减少中间盘剥,控制药品的变相涨价和层层加价。

  据广东省政府纠风办主任巫颂平介绍,广东药品集中招标采购从2000年开始,由分散到集中,从小范围到大规模,并试行了按剂型招标和限价议价等做法,为降低药品虚高价

格起了积极作用,但是,在行业利益、地方利益的驱动下,药品生产流通秩序和药品价格秩序混乱的现象,短时间内还难以改变,部分药品价格虚高情况仍然严重。

  为改进药品集中招标采购工作方式,广东经过多轮反复论证和修改,制定了《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案(试行)》,目前已拟定第七稿。

  此方案提出,将从明年1月起,统一实行以医疗机构药品网上限价竞价阳光采购模式,取代以往各市分散组织集中招标模式。按照这种“挂网采购”,广东省设立一个政府经办机构,通过“广东省医药采购平台”网络系统,进行药品限价竞价、药品电子商务交易。各级医疗机构将有步骤、分层次地纳入网上限价竞价采购范围。

  有三种方式将作为药品的定价依据。一是限价,对限价竞价目录中的品种,制定限价后,所有产品报价均要求低于或等于限价。二是竞价,对目录品种进行竞价分类后,同一竞价组内有3个或以上厂家的,根据厂家数目不同确定不同竞价入围比例,报价结束后将报价由高到低排列,按比例选择一定数量价格低的品种入围。三是价格谈判,在限价报价后,对纳入价格谈判的品种,组织专家进行价格谈判,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、特邀监督员、社会群众现场参与监督。

  采购活动原则上每年进行一次。除急救药品、罕见病种药品可以临时申请挂网采购外,其它新品种每半年进行一次目录增补,但不得采购,只作为数据准备,以参加下一轮限价竞价。广东省纠风办、卫生厅、药监局、物价局等部门将组成监督小组全程监控。

  目前,此方案仍在征求各药品生产和经营企业以及医院的意见,近期正式定稿。据记者了解,这一方案实施后,今后同一厂家的同一药品在各地各级医院(从中央驻穗、省属医院到乡镇卫生院),都可以统一限价,统一在网上采购、监管。广东省一家三甲综合医院负责人对记者说,挂网采购,医院也减少了药品采购中面临的风险和压力。(完)


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