取消“校中校”能否化解不公之“痛”

　　又到学校招生时。就在家长们“各显神通”，绞尽脑汁试图把自己的孩子“塞”进最好的学校时，天津市政府的一纸通知引起舆论哗然：所有改制小学和不符合独立事业法人、独立校园校舍、独立财务管理、独立教育教学规范要求的改制初中、高中全部停止招生。据悉，其他省市也陆续出台了类似的政策。

　　备受诟病的“校中校”将消失，有人击掌欢呼，有人怀疑担忧。

　　有人欢喜有人忧

　　新规定要求改制学校逐步退回公办，使户口就在改制学校片内的家长最为高兴。“取消‘校中校’，既减轻了家长负担又体现了教育公平。”在供电公司工作的冯英告诉记者，她的孩子今年上小学，要是想上一个好学校，以往这时肯定是要找人托关系。实行按所在地户口就近入学，她就不用做这既花钱又麻烦的事了。

　　而在教育资源相对薄弱的地方，不少学生家长却反应强烈。在一家市级机关工作的李福君，从年初就开始找“关系”，为今年上小学的孩子“择校”，眼看快办妥了，却传来了停止招生的消息。李福君说，取消“校中校”，无疑会掐断不少孩子上好学校的机会，在小学阶段就比别的孩子起跑点低，以后何谈竞争？

　　变味的“校中校”

　　在办学体制改革试点过程中，一些基础好、教育资源丰富的公办重点初中、小学，纷纷借改制之名实行“一校两制”：本部接收就近入学的学生，分校则借“民办”这块牌子收取高额择校费。“名校办民校”现象在全国已是普遍存在。

　　就近免试入学，本是国家实行义务教育的基本原则。但近年来，由于教育资源分配不均衡，学校之间存在明显差距，“择校”便成了很多学生和家长的无奈选择。

　　天津师范大学教育科学院康万栋教授说：“这些年改制学校在一定程度上拓宽了教育经费筹措渠道，利用社会资金促进了教育发展。”

　　康万栋认为，包括天津在内的全国一些省市此次对“校中校”说“不”，缘于人们对“校中校”“变味”的强烈不满。

　　一些学校老师告诉记者，因为容许改制学校收费，不少公办学校不断扩大其“校中校”的办学规模，把优质教育资源向“校中校”倾斜，其本部班级规模不断缩小。在天津，有的区改制初中占了7成，有的甚至达到9成。有些初中校本部一个年级仅保留一个班级，家长只能为孩子选择收费的改制学校。

　　资源均衡化是当务之急

　　“义务教育的特点是强制性和免费性，改制校回归公办是政府责任的归位。”天津市教育科学研究院基础教育研究所所长王敏勤说，而以前在义务教育问题上，我们有意或无意淡化、弱化了政府的责任。

　　然而，这些年，由于忽视公办学校的建设，改制学校得到了较快的发展，扩大了义务教育资源的“贫富差距”。在天津市一些郊区县，全县的在岗特级教师加一起也才只有两三人，而市内有的重点校就有十几个特级教师。

　　对此，不少的专家和教育工作者建议，充分借鉴国外一些好的做法，如不论城乡，都按照统一标准建设学校，实施校长、师资流动制度，实行领导干部和教师的轮换、交流制度，鼓励好的和比较好的学校帮助和支持薄弱学校等等。

　　新华社记者周润健张涛张建新(据新华社天津6月9日电)